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消防救援队伍作战训练安全行动手册--第1页
:
（试行）
第一条制定依据
根据《中华人民共和国消防法》《执勤战斗条令》《消防员
职业健康标准》等法律规范,结合灭火救援作战安全工作实际，
制定本手册。
第二条适用范围
本手册适用于国家消防救援队伍全体指战员参与的所有灭
火救援作战训练行动。其他各类专职消防队、社会救援力量可参
照执行。
第三条指导思想
消防救援队伍作战训练行动,遵循“安全第一、预防为主的指
导思想，坚持指战员“生命至上”原则，落实“一岗双责，在岗履
职，齐抓共管,失责追责”相关要求。
第四条目标任务
明确灭火救援作战行动安全责任，健全安全组织,严密
安全制度，强化安全意识,落实防范举措,科学组织实施，提升预
防能力，努力杜绝和明显减少各类灭火救援作战训练行动指战员
伤亡事故的发生。
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消防救援队伍作战训练安全行动手册--第1页
消防救援队伍作战训练安全行动手册--第2页
工作第一责任人，分管领导、业务部门领导、现场指挥员（训练
组织者）为灭火救援作战训练安全直接责任人，安全员具体负责
作战训练安全管控监督工作。各级相关人员分工负责建立健全安
全管理组织、督促安全制度落实、组织安全理论技能学习训练、
严密安全防范措施、开展安全监督检查，确保灭火救援作战训练
行动安全。
第六条安全制度
(一）严格落实安全形势分析制度。总队每半年、支队每季
度、大队、站每月至少开展1次灭火救援作战训练安全形势分析,
查找责任落实、人员编配、学习训练、装备维保、车辆巡查、行
车管理、作战安全等方面存在的问题或薄弱环节,分析原因，总
结教训，制定针对性措施。
（二）严格落实安全教育训练制度。定期开展安全常识学习
教育，每逢重大节日、重大活动、重要节点，季节转换、队员复
退等特殊或敏感时期，以及执行重特大特殊灾害救援时，必须开
展符合形势任务、气候特点的安全教育，明确安全防事故措施与
要求.消防站常态开展安全行动专项训练，训练时间每周不少于1
课时.
(三）严格落实干部跟班作业制度。作战训练必须由与之规
模相匹配的级别干部到场组织实施，实行统一管理、分级负责，
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消防救援队伍作战训练安全行动手册--第2页
消防救援队伍作战训练安全行动手册--第3页
.进行侦察、攻坚及非常规灭火救援行
动时,必须由干部或班长带队，现场最高指挥应明确各段任务分
工，站指挥应掌握现场本站人员位置及作战任务.
(四)严格落实安全官(员）制度。总队、支队两级全勤指挥部
必须设置灭火救援安全官，专门负责灭火救援现场安全管理、督
察.消防救援大队、站到场至少明确1名干部或班长担任现场安
全员，专门负责现场安全监测、提示。总队、支队安全官对灭火
救援现场安全员实行统一管理。总队、支队每年应对安全官（员）
进行不少于10天的专项培训,逐步推进持证上岗.
(五）严格落实安全督导提示制度。总队、支队应定期对队
伍作战训练安全情况开展督导检查，要通过图传系统、组织督导
专班实时实地监督会操考核、实战演练和大型灭火救援安全行
动，及时发现和纠正存在的问题。总队、支队全勤指挥部在出动
途中,以及各级作战指挥中心在调度过程中应主动界入，持续提
醒安全注意事项。
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