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那些年,关于数字货币的官方观点--第1页
新资本
那些年，关于数字货币的官方观点
整理/中国人民大学金融科技研究所
经历了6年的研究，数字人民币已经在深经济时代的发展奠定基础。为了更清晰地梳理
圳、苏州、北京进行多轮试点，并进行逐步推数字人民币的特征与设计思路，中国人民大学
广，其发行安排、政策定位、匿名机制等许多金融科技研究所针对官方发布的30多篇相关文
设计细节也逐步披露。数字人民币的发行与推章进行了摘编，从中提炼了重要观点，以供读
广将翻幵中国货币史新的篇章，为中国在数字者参考。
60中国科技财富丨2021年第2期
那些年,关于数字货币的官方观点--第1页
那些年,关于数字货币的官方观点--第2页
新资本
人民币汇率改革、宏观审慎政策框等。我们会与金融界、科技界合作，进一步加
大对各种新型创新技术的研究和合理利用，优
架和数字货币
化完善数字货币发行流通的技术框架，并充分
2016.02中国人民银行行长周小川接预见、及时反应、有效解决在应用推广中可能
受财新社专访时的回答出现的风险。
央行发行数字货币，主要体现几个原则：
中国版数字货币设计考量
一是提供便利性和安全性。二是做到保护隐私与
维护社会秩序、打击违法犯罪行为的平衡，尤其2016.06中国人民银行征信中心副主任
针对洗钱、恐怖主义等犯罪行为要保留必要的遏姚前发表于《中国金融》
制手段。三是要有利于货币政策的有效运行和传电子支付从三方模式到两方模式是本质性的
导。四是要保留货币主权的控制力，数字货币是变化。
自由可兑换的，同时也是可控的可兑换。数字货币的技术路线可分为基于账户和不基
数字货币作为法定货币必须由央行来发行。于账户两种，也可分层并用而设法共存。人民银
数字货币的发行、流通和交易，当遵循传统行选择保留商业银行的二元结构。
货币与数字货币一体化的思路，实施同样原则的研发数字货币的几个着力点：厘清法定数
管理。字货币与私有数字货币；勾划数字货币的运行轨
数字货币和现金在相当长时间内都会是并迹；明确数字货币对货币金融运行体系的作用
行、逐步替代的关系。后期现金的交易成本会慢和影响；做好数字货币顶层设计；密码学至关
慢升高，大家自然会更多使用数字货币，不过两重要。
者仍会在较长期共存。
中国法定数字货币的理论依据和架
现钞的发行和回笼是基于现行“中央银
构选择
行一商业银行机构”的二元体系来完成的。数
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