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城市轨道交通安全管理与应急处理项目四城市轨道交通车站应急管理与应急处理
认知目标1、能够按照应急预案响应流程完成车站突发事件应急处理应急处理;2、能够进行自然灾害、爆恐袭击进行防治,并对由此产生的影响进行应急处理。能力目标1、掌握预警、恐怖主义、终点站等术语含义;2、掌握车站应急相应的等级划分;3、掌握应急处理的基本原则。1、培养临危不惧的职业道德和社会责任感;2、提升安全防范意识和团队协作意识。思政目标项目四城市轨道交通车站应急管理与应急处理
任务一车站突发事件的应急处置原则及报告程序
一、车站突发事件的处理原则4突发事件是指突然发生,造成或者可能造成人身伤害、财产损失和严重社会危害等,需要采取应急处置措施予以应对的运营突发事件、自然灾害事件、公共卫生事件和社会安全事件。为了能及时、高效地处置城市轨道交通运营过程中车站的突发事件,规范突发事件应急处置程序,提高应急处置能力,保护人民生命财产安全,维护轨道交通的安全运营,城市轨道交通运营部门需根据国家、省市出台的相关法律、法规和规范性文件,制定应急处置预案。
一、车站突发事件的处理原则5(一)工作原则对于车站突发事件的应急抢险工作,应按照“以人为本、安全第一”的工作原则,优先采取避险措施,优先抢救涉险人员,并加强应急救援人员的安全防护,防止次生危害的发生。在启动突发事件应急响应后,各部门应按照“统一指挥、分级响应”的原则,依照已制定的应急处置预案成立应急组织机构,分工履行工作职责,出动救援人员。
一、车站突发事件的处理原则6(二)突发事件的分类与等级1.突发事件的分类根据城市轨道交通运营的特点,可能发生的突发事件可分成以下种类:(1)运营突发事件:主要包括列车挤岔、冲突、撞击、脱轨、倾覆、大面积停电、突发大客流、火灾、设施设备故障(列车故障、接触网失电、信号故障、通信故障、线路故障)、乘客意外伤害、轨行区异物侵线、车站及轨行区水淹、特种设备事故等突发事件。(2)自然灾害事件:主要包括大风、大雾、高温、暴雨、暴雪、冰冻等恶劣气象灾害、地质灾害等对地铁运营造成影响的事件。(3)公共卫生事件:主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病和职业危害,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件:主要包括重大刑事案件、恐怖袭击,以及在城市轨道交通车站内发生聚众闹事、爆炸、劫持人质等严重影响地铁运营的突发事件。
一、车站突发事件的处理原则7(二)突发事件的分类与等级2.突发事件分级按照事件严重性和受影响程度,城市轨道交通运营突发事件划分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。(1)特别重大突发事件(I级):造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或直接经济损失1亿元以上。(2)重大突发事件(II级):造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下,或连续中断行车24小时以上。
一、车站突发事件的处理原则8(3)较大突发事件(III级):造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下,或连续中断行车6小时以上24小时以下。(4)一般突发事件(IV级):造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或直接经济损失50万元以上1000万元以下,或连续中断行车2小时以上6小时以下的。
一、车站突发事件的处理原则9(三)应急响应分级为防范、应对突发事件开展一些具体工作的行为称为应急。根据突发事件的发生概率、应对前置时间、资源投入可分为预警和抢险两种应对方式。根据各类突发事件不同特点,结合业内应对突发事件的具体措施方法,轨道交通运营范围内突发事件响应应对方式分类。突发事件类别响应方式运营突发事件预警响应和抢险响应自然灾害事件预警响应和抢险响应公共卫生事件预警响应
一、车站突发事件的处理原则(三)应急响应分级1.预警相应分级依据地铁设备设施报警、自然灾害事件的发展情况、紧迫性及对运营安全的危害程度等因素,由低到高分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警共四个预警级别。2.抢险相应分级按照突发事件的可控性、严重程度和影响范围,每一级突发事件对应启动相应级别的抢险响应,由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级四个级别。
二、车站突发事件的报告程序(一)应急组织机构及职责运营突发事件应急管理工作由运营公司应急管理办公室(简称“应急办”)统一负责,OCC为运营公司应急指挥的常设机构,主要负责接收或收集预警类信息、预警信息发布、突发事件信息流转与汇总、配合做好突发事件应急处置工作。运营公司各部门(中心)按照职责分工,根据预警响应等级开展预警响应工作。
二、车站突发事件的报告程序公司应急指挥机构的具体架构:1、应急指挥部2、现场指挥部3、OCC控制中心
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