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重大事故隐患判定标准(各行业)
一、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定
标准(试行)
安监总管三(2017)121号
依据有关法律法规、部门规章和国家标准,以下情形应当判定为重大事故隐
患:
(一)危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法
经考核合格。
(二)特种作业人员未持证上岗。
(三)涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不
符合国家标准要求。
(四)涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现
紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。
(五)构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;
涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品
罐区未配备独立的安全仪表系统。
(六)全压力式液化燃储罐未按国家标准设置注水措施。
(七)液化烧、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用
万向管道充装系统。
(A)
光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、
工业园区)外的公共区域。
(九)地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。
(+)在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。
(十一)使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。
(十二)涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警
装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。
(十三)控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家
标准关于防火防爆的要求。
(十四)化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制
系统未设置不间断电源。
(十五)安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。
(十六)未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产
安全事故隐患排查治理制度。
(十七)未制定操作规程和工艺控制指标。
(十八)未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,
或者制度未有效执行。
(十九)新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接
进行工业化生产;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组
织的安全可靠性论证;新建装置未制定试生产方案投料开车;精细化工企业
未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。
(二十)未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险
化学品,相互禁配物质混放混存。
二、金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)
安监总管一(2017)98号
(-)金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患
1安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。
2.使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。
3.相邻矿山的井巷相互贯通。
4.没有及时填绘图,现状图与实际严重不符。
5.露天转地下开采,地表与井下形成贯通,未按照设计要求采取相应措
施。
6.地表水系穿过矿区,未按照设计要求采取防治水措施。
7.排水系统与设计要求不符,导致排水能力降低。
8.井口标高在当地历史最高洪水位1米以下,未采取相应防护措施。
9.水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探
放水作业队伍或配齐专用探放水设备。
10.水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。
11.有自燃发火危险的矿山,未按照国家标准、行业标准或设计采取防火
措施。
12.在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业,未进行探放水。
13.受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间,
不实施停产撤人。
14.相邻矿山开采错动线重叠,未按照设计要求采取相应措施。
15.开采错动线以内存在居民村庄,或存在重要设备设施时未按照设计要
求采取相应措施。
16.擅自开采各种保安矿柱或其形式及参数劣于设计值。
17.未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。
18.具有严重地压条件,未采取预防地压灾害措施。
19.巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。
20.矿井未按照设计要求建立机械通风系统,或风速、风量、风质不符合
国家标准或行业标准的要求。
21.未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。
22.提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效;未
定期试验或检测检验。
23.一级负荷没有采用双回路或双电源供电,或单一电源不能满足全部一
级负荷需要。
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