锂电池综合利用 第2部分：全链条一体化（IEIC）设计指南-公示材料.doc

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上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）

锂电池综合利用第2部分：全链条一体化（IEIC）设计指南

项目提出单位AC80FE815-上海芯时代新能源科技有限公司

技术归口单位

上海市经济和信息化委员会

第一起草单位

上海芯时代新能源科技有限公司

二．标准制定的依据

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》等法律法规，保护环境，加强资源循环利用标准供给，不断提高再生回收能力，申请立项本标准。

三．目的意义(标准制定的必要性)

1.1、落实国家循环经济发展政策发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，对保障国家资源安全，推动“双碳”目标实现，促进生态文明建设具有重要意义。在国家政策层面，《“十四五”循环经济发展规划》明确将“废旧动力电池循环利用行动”纳入十一个循环经济重点工程与行动之一；《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》提出加大动力电池无损检测、自动化拆解、有价金属高效提取等技术的研发推广力度；《“十四五”工业绿色发展规划》提出到2025年，建成较为完善的动力电池回收利用体系。2024年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，提出推动资源高水平再生利用，强调及时完善退役动力电池、再生材料等进口标准和政策。在上海市地方政策层面，《上海市再生资源回收管理办法》明确建立和完善推进再生资源回收的责任制度和考核制度，督促、协调区商务等有关部门履行促进再生资源回收和加强再生资源回收管理的职责。《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027年）》提出开展报废机动车、废旧电子电器产品、废旧动力电池等领域先进拆解利用技术示范推广，深入开展低价值可回收物高水平利用技术研究。探索建设符合国际标准、具有上海特色的再生材料使用情况信息化追溯系统。《上海市资源节约和循环经济发展“十四五”规划》严格落实生产者责任延伸制度，鼓励电动汽车、动力电池生产企业采用押金、回购、以旧换新等方式，提高消费者交投积极性，建立完善新能源汽车动力电池回收利用体系，推动动力电池生产企业全面落实产品编码要求，建立全生命周期追溯系统。加强电动汽车、动力电池生产和回收企业与梯级利用企业的合作，推进动力电池梯级利用和再生利用。1.2、促进行业绿色低碳循环发展全链条一体化（integratedoftheentireindustrialchain,IEIC）是在锂电池回收利用过程，依据一体化协同的原理，构建循环经济（3.1）发展模式，实现工序或企业之间链条式关联、互补。作为循环经济的重要体现，全链条一体化不仅实现废弃资源实现“从哪里来到哪里去”，同时实现产生的三废尽可能循环利用，实现废弃资源的“吃干榨尽”，做到再生资源的最大化利用。基于上述政策指导思想，针对废弃锂电池资源回收率低、“三废”产生量大等问题，以提高资源产出率和循环利用率为主要出发点。广东邦普循环科技有限公司作为全国6家、锂电池回收首家“国家循环经济标准化示范项目”承担单位，在锂电池全链条一体化回收已有丰富的实践经验。因此在上海进行商业化布局基础上开展锂电池回收全链条一体化实践，可发挥点上发力、面上示范、整体带动的作用，有助于带动上海循环经济发展，推动行业绿色低碳可持续发展。1.3、完善废弃电池回收标准体系废弃电池的回收利用过程，不管是火法和湿法处理工艺，都不可避免地会产生大量的“三废”。据中国科学院过程工程研究所的研究数据显示，以回收1t锂离子电池电芯为例，火法处理会产生约1.5t的废渣，湿法处理会产生约0.6t的废渣，同时会产生一定量的含重金属废水以及含氟/磷废气。因此，发展循环经济，推广锂电池回收全链条一体化实践，有助于废弃锂电池资源的极致利用，实现行业从高碳粗放向绿色低碳发展。目前，针对循环经济实践发布了GB/T39161-2020《行业循环经济实践技术指南编制通则》以及GB/T38968-2020《铜冶炼行业循环经济实践技术指南》、GB/T39168-2020《钢铁行业循环经济实践技术指南》等标准。同时，GB/T39161-2020《行业循环经济实践技术指南编制通则》在4.1.2提到“编制不同行业循环经济实践技术指南时，宜根据GB/T4754对相关行业进行分类”。废弃锂电池化学品处理处置按照GB/T4754-2017《国民经济行业分类》隶属于“C42废弃资源综合利用业”，同时也是《“十四五”循环经济发展规划