2022年自考专业(行政管理)西方行政学说史考试真题及答案1.pdf

2022年自考专业(行政管理)西方行政学说史

考试真题及答案

一、单项选择题每小题1分，共30题

1、凯登指出，随着新时代的来临，一个胜利的公共行政人员应当

把握并不断完善三个方面的技能，即战略性的思索技能、催化性的领

导技能以及（）

A.多文化的学习技能

B.多元化的沟通技能

C.多面对的掌握技能

D.全局性的协调技能

2、诺思提出有关国家的查看答案

【二、多项选择题】

1ABC2BCD3ABCD4ABCDE5CDE

【三、名词解释题】

1由于每一项新政策都必定和其他政策有关，出乎意料的后果越来

越在所难免。一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来

了更多的新问题。凯登称之为“波纹效应”。2泰罗给工时讨论所下

的定义是：“工时讨论，顾名思义，就是对完成一件工作应当用的时

间进行细心的讨论……（而不是）对完成工作的实际时间进行讨论，

仅仅讨论对一个工人完成一件规定任务的时间作出统计，这并不是工

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时讨论。”3寻租活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，

或者是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再安排的非

生产性活动。4战略分系统是管理系统的一个结构层次，主要任务是

依据环境的投入制定出整个组织的战略，从而使组织适应外部环境，

并努力完成既定目标。5等级制度即层级制度，就是从最高权力机构

直至低层管理人员的领导系列。等级制度是法约尔管理论的核心。

【四、简答题】

1在对根本方法进行批判的同时，林徳布洛姆提出了他欣赏的其次

种方法，即分支方法。他把分支方法的特征归纳为以下几点：（1）价

值目标的选择和对必要行动的阅历分析两者不是截然不同的，而是亲

密相关的。（2）既然手段和目的不能分开，那么手段——目的分析法

就是不恰当的，或是有限的。（3）检验最佳政策的典型方法是，政策

分析家是直接对某一项政策取得全都看法的，但他们并不认为这是达

到某种全都目标的最适当手段。（4）分析的有限性，包括会忽视一些

可能发生的重大后果、一些可能实行的重要备用方案，以及一些受影

响的价值因素。（5）进行比较，从而削减对理论的依靠。2卡斯特认

为，有方案的组织变革过程可以由下列环节组成：一是感知问题，即

承认变革的必要性；二是问题的意义，包括目前的条件、期望的条件；

三是解决问题，包括制定备选方案、评价备选方案、选择行动方案、

确定改革成效的计量尺度；四是实施改革的行动步骤；五是组织更新，

包括组织的反省、批判、跟踪监督等。3巴纳德指出了四种有效行使

组织权威的条件，全部这些都强调下属在权威关系中的作用、以及有

2

效的沟通的重要性。即：①下属必需懂得命令；②命令必需同组织目

标相全都；③下属信任命令与其个人利益相符；④具有执行命令的力

量。考虑到对下属看法的强调，沟通在权威的行使中扮演着一种关键

的作用。4梅奥企图通过下述论点来驳斥李嘉图的群氓假设：①重要

的是同其他人协作，而不是一群无组织的乌合之众相互进行竞争；②

全部的人都为保卫自己在团体中的地位而不是为自己的个人利益而

行动；③重述霍桑试验的发觉，思维受感情的指导较受规律的指导更

多，即霍桑讨论发觉团体协作和团体感情超过了讲求效率的规律。5

为了实现胜利的整合，可以考虑如下一些详细的作法：（1）要意识到

这些机会的存在；（2）要把分歧放到桌面上来；（3）留意力要放到意

义重大的而不是戏剧性的问题上；（4）把一些牵涉面较广的问题分细

一点，个别处理解决；（5）鼓舞不同的利益多多接触，多多沟通。

【五、论述题】

1（1）众所周知，一个人假如食不果腹就简单生病。所以假如人的

生理需求得不到满意的话，其后果就会在行为中表露出来。（2）当一

个人的较低层次的需求得到满意之后，这些需求就不再会激励他的行

为了。（3）一旦管理部门满意了下属的生理需求和平安需求后，调动

乐观性的重点就转移到社交需求，或自尊需求了。（4）在这种状况下，

人们将会不断地要求更多的金钱。于是对管理部门来说，一件更重要

的任务就是如何通过更多的物质利益和服务以使得不到满意的那些

需求可以得到有限的满意。2（1）泰罗的科学管理建立在经济人的人

性假设上。（2）泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽视了外