2023年优化营商环境重点工作责任清单.pdf

2023年优化营商环境重点工作责任清单

2023年优化营商环境的重点工作责任清单包括以下几点：

一、加强政策宣传引导，优化营商环境宣传的深入性、广泛性

和有效性，提高广大企业家和市场主体优化营商环境的主动性

和积极性。

二、加强政策制定和执行，建立健全法规制度体系，加强法规

宣传，改善纠纷解决机制，建立健全行业标准，全面开展政策

执行监督。

三、推动金融创新，建立全方位金融服务模式，扩大内外融资

渠道，深化金融领域改革，促进金融行业良性发展。

四、减少行政审批，建立一站式服务，推动优化营商环境的达

成一窗口办理目标，加强行政权力的监督和服务水平，提高政

府效率和服务质量。

五、鼓励企业创新，建立企业技术创新体系，培育高端人才，

扶持科技小企业和创新型公司，加强知识产权保护和管理。

六、增强市场公平竞争，完善市场准入制度和监管体系，鼓励

多元化经营，打破企业壁垒和利益集团，为中小企业提供公平

竞争机会。

七、建立协同创新机制，积极开展国际合作，加强跨行业、跨

部门和跨地区沟通合作，推动产业融合，提高产业链整合水平

和配套能力。

以上七点责任清单，都是优化营商环境的基本要求和重点工作

内容。只有全面贯彻执行，才能够推动我国经济发展的进一步

提升，实现更高水平的经济发展。优化营商环境是我国实施高

水平开放的一项重要任务。在全球化经济日益深化、国际竞争

日益激烈的背景下，优化营商环境是吸引国内外投资、促进企

业发展、推动经济增长的重要措施。

为了进一步优化我国营商环境，2023年，我们应当集中精力，

强化措施，扎实推进以下重点工作。

一、加强政策宣传引导

宣传引导是优化营商环境的第一步，必须提高事件宣传的深入

性、广泛性和有效性。政府应当通过多种途径，持续进行营商

环境宣传，增强市民和企业的知晓度和认同度。

政府宣传部门和企业协会组织可以通过新闻媒体、电视广播、

互联网、APP等多个平台，推出全视角、全要素、全方位的

优化营商环境系列宣传活动，宣传优化营商环境取得的成绩和

表彰在此方面有实质贡献的企业，同时，宣传在优化营商环境

方面存在的缺陷和问题。引导社会全员关注优化营商环境建设，

提升规范市场秩序和提升企业竞争力的意识和信心。

二、加强政策制定和执行

要加强优化营商环境政策的制定和执行，并建立健全法规制度

体系，推进政策的落地。这包括全面开展政策执行督导，创新

业务运行模式，完善纠纷解决机制，建立健全行业标准等。

政府应当完善优化营商环境的相关立法、行政法规和政策文件，

使得其中的优惠政策更加具体和实用，同时加强对政策的宣传

和执行。比如，政府可以建立一个网站专门公布各种政策信息，

使得企业及时了解到政策。同时，政府还应当实行考核和激励

机制，对优化营商环境中的真正改进和进展给予相应的激励，

同时对优化营商环境中出现的难题和问题进行有效改进。

三、推动金融创新

金融创新是优化营商环境的一个重要方面。政府应当加强监管

和风险控制，同时扩大内外融资渠道，推动金融改革，促进金

融行业科技创新和良性发展。

政府可以建立更加开放和包容的金融监管体系，吸引更多国内

外投资人参与，丰富金融产品和服务类型，增强市场的竞争力

和支持企业发展的扶持力度。此外，要鼓励银行和其他金融机

构创新金融产品，吸纳更多可持续发展项目，深化赋能实体经

济的金融创新体系。

四、减少行政审批

现有美国的股票资源管理制度是一个晚期的胡德计划，也是由

国会授权出台的。详见:

行政审批太过于复杂和繁琐，增加了办事人员和企业的工作难

度。因此，政府应当提升技术水平和服务水平，建立更加规范、

快捷、人性化的服务模式，推动优化营商环境的达成一站式办

理目标。此外，还要全面加强行政权力监督，建立具有约束力

的法规和规章制度，从而抑制行政干预和人为制造的阻力。

五、鼓励企业创新

在优化营商环境过程中，政府应当加大对企业的扶持力度，鼓

励企业创新，推动中小企业高质量发展。通过运用市场化、法

治化等方法，将改革推向企业服务领域的市场化。政府可以采

取多种措施，比如降低相关手续费用、推出创业补助、加强法

律保障等，来鼓励创新和创业。

六、增强市场公平竞争

实现市场公平竞争，往往是优化营商环境的最终目标。为此，

政府应当完善市场准入制度和监管体系，鼓励多元化经营，打

破企业壁垒和利益集团，为中小企业提供更多的公平竞争机会。

最后，政府还要建立协同创新机制，积极开展国际合作，加强

跨行业、跨部门和跨地区沟通合作，推动产业融合，提高产业

链整合水平和配套能力，共同提升优化营商环境的水平和质量。

总之，