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2006年省考试《申论》
给定材料：
材料1：
随着通信网络的快速发展以及网络科技的创新，被称为“第五”的已经
成为人们日常生活中不可缺少的一种通讯工具。则以其便捷、实惠的特
所谓是指接受者同意的包含违背法律规定或具有信息内容的
或以
他人为目的、接受者通信自由、生活安宁或违背社会善良风俗的信息。
材料2：
2005年7月18日《焦点访谈》：(材料经过整理，节选)
：前不久，我们了《何时休》，反映了那些内容明显违法的
不良信息、真假难辨的商业给和小灵通用户造成的滋扰以后，
引起了观众的共鸣，有提供线索的，有给治理工作出谋划策的。大家在饱受
谈》的对进行了进一步的。
某房地产公司企划人员：之所以选择这种方式，主要是因为一个成本的问题。
你现在要做一个路牌，动辄一年就得上百万，但是这种方式，三四
万元可能都不用。
解说：这位企划部的说，他们看中是因为费用低，于是找短
信的公司发了几十万条。而从的结果看，绝大部分的
都遭到了冷遇。
：你收到以后，通常会怎么处理?
用户：删掉，不要看。
解说：主们想从中获利，但如果收到这些的人不理睬这些小，
指望它发财的主恐怕只能收获用户的抱怨甚至责发布的呢?
他们的收入怎么样呢?互联网上搜索的相关信息，就能够找到许多提供
的公司，这些公司有没有资格经营还是个问号。我们与一家广
州的科技公司驻办事处取得了联系，他们一次就能完成几十万甚至上百万条
的发送。
某科技公司业务员：我们发送的时候，是通过我们电脑的软件，上去通
过互联网，再通过我们的服务器端口，再连接到运营商的端口，然后再发送。
解说：这位业务员透露，他们公司承接的业务已经得到电信运营商
的，并签有协议。而且价格比普通用户一条一毛钱要低。
某科技公司业务员：5万条是八分五一条，要是在广州那边拿的话，大概是
一条六分八左右。
解说：这位业务员说，他们之所以能够大量地，是因为他们可以从
移动、等电信运营商那里批发。公司的利润正是来自差价，既便是按照
他们所说的一条八分五与六分八的差价，一条只挣一分七，那么10万
条就是1700元，100万条就是17000元。而业务少则几万条，多则
几百万条，这里面
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