用于电量测量和监测电能质量监测数据采编制说明.pdf

一、工作简况

1、任务来源

本项目是根据“国家标准委关于下达2024年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外

文版计划的通知”，计划编Z-604，项目名称“用于电量测量和监测、电能质量

监测、数据采集和分析的装置的网络安全”进行制定。

2、主要工作过程

➢立项阶段：

在电量测量和监测装置、电能质量监测装置、数据采集和分析装置的整个生命周期中，

应在环境条件的限制下，考虑网络安全的预期用途。本文件首次尝试提高对网络安全方面的

认识，并根据通用用例为实现针对安全威胁漏洞的适当安全缓解提供了基本指导。

随着监测装置（IEC61557-12中定义的电量测量和监测装置以及IEC62586-1中定义的

电能质量监测装置）和数据采集和分析装置（IEC62974-1中定义的能源网关、能源服务器

和数据记录器）的使用范围和数量的不断增加，也就自动增加了网络安全风险。随着越来越

多的互联设备在电气装置中的使用，网络安全风险也就更加明显。因此，应考虑保持装置及

其环境的可接受信息水平的最低要求，以限制此类风险的发生。为了保持最大的创新自由度，

在设计产品以在其整个生命周期中抵御安全威胁时，切实可行的方法是基于风险评估方法。

所以，有必要制定用于电量测量和监测、电能质量监测、数据采集和分析的装置的网络

安全标准。

本标准等同采用IECTS63383:2022《用于电量测量和监测、电能质量监测、数据采集

和分析的装置的网络安全》（Cybersecurityaspectsofdevicesusedforpowermeteringand

monitoring,powerqualitymonitoring,datacollectionandanalysis）。

2023年4月，全国电工仪器仪表标准化委员会根据行业需求决定提前组织国内行业专

家成立相应的工作组，提前开展国际标准IECTS63383:2022《用于电量测量和监测、电能

质量监测、数据采集和分析的装置的网络安全》的转化工作，并于2023年8月向国家标准

化技术委员会申报计划，开展此项工作。2024年3月25日国家标准化管理委员会下达了2024

年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知，正式立项，计划号为：Z-604。

➢起草阶段：

本标准在正式计划号下达前，已经进行了充分的预研、并提前开展了标准制定工作，提

前推进工作进度，已多次向工作组专家征求工作组草案的意见。主笔单位在前期预研和准备

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的基础上，于2024年3月10号形成工作组草案并征求工作组专家意见。2024年4月24日，

在广西南宁组织召开《用于电量测量和监测、电能质量监测、数据采集和分析的装置的网络

安全》国家标准工作组全体会议，对标准工作组草案稿进行讨论，并对反馈的建议给出处理

意见。

意见主要表现为翻译稿与现行标准在术语上的差异问题，以及部分文稿的翻译准确性问

题。主笔人对工作组成员所提意见进行了处理，并明确：

1）根据国家标准体系结构及国内标准研究应用情况，本系列标准的转化方式定为等同

采用方式；

2）为了标准的统一性、延续性和便于理解，本标准尽量与现行国家术语标准保持一致，

并明确改写术语的原则；

3）修改工作组草案稿中的翻译错误。

处理完工作组成员的意见，2024年5月28日完成征求意见稿并提交标委会秘书处，至

此标准制定工作进入到征求意见阶段。

➢征求意见阶段：

2024年5月30日，秘书处完成对标准征求意见稿的审核，并通过电子邮件、电话沟通、

网站宣传等多种方式进行意见征集，同时向生产企业、科研院所、大专院校、电力用户等相

关方征集意见。

➢送审阶段：

➢报批阶段：

3、主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等

二、标准编制原则和主要内容的论据，解决的主要问题，修订标准时应列出与原标准的主

要差异和水平对比

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1、编制原则

本标准使用翻译法等同采用IECTS63383:2022《用于电量测量和监测、电能质量监测、