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智慧水务建设现状和发展方向

摘要：市水务建设发展过程中，智慧水务是必然趋势。智慧水务的效用关系

人们生活与生产的基本需求，可以有效减缓出现水资源紧缺、水环境污染、洪水

内涝等各类问题发生，推动国家经济的稳定发展。现代科学技术的进步给智慧水

务系统的发展提供了必要支持，需要增加对智慧水务系统的资金投入水平，制定

科学完善的评价机制，逐步突破技术难关，提高智慧水务系统的安全性与准确性。

关键词：智慧水务；建设现状；发展方向

一、智慧水务系统建设的必要性

智慧水务是贯彻落实“网络强国”“数字中国”战略，加快“智慧城市”建

设的重要抓手。《“十四五”国家信息化规划》明确要求分级分类有序推进新型

智慧城市建设，因地制宜推进智慧城市群一体化发展，围绕公共交通、快递物流、

就诊就学、城市运行管理、生态环保、证照管理、市场监管、公共安全、应急管

理等重点领域，推动一批智慧应用区域协同联动，促进区域信息化协调发展。智

慧水务是生态环保领域的重要组成部分，是推进新型智慧城市高质量发展的重要

抓手之一。通过智慧水务建设作为重要抓手，加快智慧城市在水务领域的有效落

地，是贯彻落实“网络强国”“数字中国”战略的集中体现。智慧水务是提升运

营管理水平，实现水务管理数字化的必由之路。通过智慧水务平台实现水务业务

“源-厂-网-河湖”全链路标准化、精细化管理。依托物联感知、云计算、大数

据分析、模型分析、人工智能等新一代信息技术，提升水务业务“智治”能力，

实现减员增效、节能降耗和科学决策。智慧水务平台建设是水务业务由“经验式

管理”向“数字化智治”转变的必由之路。

智慧水务是提升政府服务效能，建设服务型政府的重要内容。建设人民满意

的服务型政府，群众办事“最多跑一趟”“只进一扇门”，是数字政府建设的目

标，是深化行政体制改革、加强政府自身建设的核心追求，水务行业行政单位必

须加强行政服务能力和服务管理体系，向高效服务型政府的目标推进。构建智慧

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水务一体化平台，提升水务公众服务品质，建设民生水务体系，是提升政府服务

效能，建设服务型政府的重要内容。

二、智慧水务系统建设现状

我国信息化程度显著提升，多项智能技术及现代化技术已经被广泛应用于各

个行业生产中，并成为了各行业、各领域不可替代的推动力。城市建设也在向数

字化、自动化、智能化方向发展，水务系统同样如此，越来越多的水务企业已经

认识到系统智慧化建设的重要性，且已通过多项措施提升水务系统的智能化水平。

但是在具体实施过程中，智慧水务建设仍存在较多问题：首先，顶层规划完善度

不高，这是因为部分水务企业在进行系统建设时仅将重点落在本部门的相关工作

上，并未建立起全局观，使得各部门间的联系度较低，在购置资源系统开发过程

中较易出现业务重叠问题，致使系统重复开发，最终造成资源浪费。其次，智慧

水务较为形式化，也就是说，在具体实施过程中相关管理者及实施者并未理解智

慧化建设的深层含义，认为所谓的智慧化就是将既往的人工记录信息转换为计算

机记录，在其他方面仍以人工为最主要的形式，智慧化建设不彻底，企业的现代

化管理水平自然无法得到有效提高。最后，保障体系待健全，这主要体现在两大

方面，一方面是水务企业内部的管理机制与智慧水务的系统开发并不适应，管理

制度不健全，无法为智能化系统的开发、维护及落实提供有效支撑；另一方面，

企业并未将信息化背景下的数据安全防护作为重点，在具体使用过程中可能出现

信息损坏或丢失，无法有效保障信息安全性，可能引起较为严重的后果。

三、智慧水务存在问题

（1）虽然在初期建设中已经取得一些成绩，但是在内部的建设与发展上还

存在着很大的不均衡