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2013年陕西考试申论及参考解析
给定资料
1.自2012年12月4日，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的
八项规定以来率先垂范，各地积极海内外关注与好评。
从改进研究到精简会议、改进会风，从精简文件简报、切实改进文风到规范出访活动。
从改进工作到改进，从严格文稿到厉行勤俭节约，八项规定详细具体，令
人耳目一新。
在2013年“”招待会上，回答提问时强调：“要让人民过上
好日子，就要过紧日子”，并做出“本届内，一是性的楼堂馆所一律不得新建；
二是供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增”的“约法三
章”。要求“要做起，一级做给一级看。”
六个方面对今年倡廉工作提出了要求：一是简政放权，二是管住权力，三是管好钱
财，四是政务公开，五是勤俭从政。
2.“仅仅一天就有这么多部委公开了自家‘账本’，动作之快的确！”有人
评。随着国家部和南水北调于2012年7月18日率先公布“三公”经
费信息，2012年单位“三公”经费公开的大幕在7月19日全面拉开。截至8月28日，
有95个部门公布了本部门决算和“三公”经费。人们普遍感到，与2011年第一次公开
“三公”经费相比，单位回应社会公众关心的热点问题更加积极主动、标准更加统一规
范、内容更加详细具体。“三公”经费公开已经成为政务公开工作向纵深发展的一个重要标
志。
向社会公开部门的预决算情况和“三公”经费，才能让群众知道究竟把钱花在
了哪里，该不该花这么多的钱。2012年，、山西、黑龙江、陕西、等9个省（区、
市）公开了“三公”经费支出情况，切实增强了施政的和公。、
青海玉树等重特大自然的抗灾救灾、恢复重建以及筹备奥运会、会等
重大活动情况的信息公开，受到国内外广泛好评。各地区在因地制宜地运用传统公开
方式的基础上，还积极探索服务、政务、、网络平台等信息，畅通群
众诉求，及时回应社会关注，有效化解了。
公”经费预算编制，规范预算口径，要求部门从基层单位逐级汇报“三公”经费预算，
努力提高“三公”经费编制的准确性。强化“三公”经费预算执行约束，明确要求用
款安排的“三公”经费支出不得超过预算规模。同时，加强相关制度建设。随着《机
关事务管理条例》的实施，“三公”经费管理的制度建设将得到进一步加强。根据要
求，2010年至2012年部门预算编制中，按照“零增长”原则，对部门“三公”经费预
算进行了严格审核和控制。2011年本级“三公”经费款决算支出93.64亿元。
2012年本级“三公”经费款预算79.84亿元。“三
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