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自然保护区总体规划的技术规程

自然资源和自然环境是人类赖以生存和促进社会发展的重要物

质条件。自然保护区是保护、研究自然资源的重要场所，是人类认识

自然、拯救和保存某些濒于灭绝的生物物种、合理利用自然的科学基

地。为了对自然保护区建设全过程进行科学规划，充分发挥自然保护

区总体规划在自然保护区建设与管理中的重要作用，特制定本标准。

1范围

本标准规定了编制自然保护区总体规划的基本思路、方法、项目

规划内容、机构与人员要求、主要技术经济指标和规划文本文件组成

等技术性、原则性要求。

本标准适用于中华人民共和国范围内除海洋类型以外的自然保

护区。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是

注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订

版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是

否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版

本适用于本标准。

GB／T3792．6—2005测绘制图资料著录规则

GB3838—2002地表水环境质量标准

GB5749生活饮用水卫生标准

GB57911：5000、1：10000地形图图式

GB／T14529自然保护区类型与级别划分原则

GB／T18317—2001专题地图信息分类与代码

GB／T20416—2006自然保护区生态旅游规划技术规程

LYJ104—1988林区公路工程技术标准

LYJ127—1991森林防火工程技术标准林业地形图图式(原林业

部，1982)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1自然环境natureenvironment

非人类创造的自然产物与一定地理条件结合构成的地理空间。

3.2自然资源natureresource

自然界中对人类有用的一切物质和能量的总称。

3.3自然景观naturelandscape

是天然赋存的，具有极高观赏价值，能对人类产生自然的吸引力

和亲和力的自然环境及其景象组合。

3.4自然遗迹natureheritage

地球进化史中主要阶段的典型代表，地质年代过程中各阶段生物

演化和人及其自然环境相互关系的典型代表，以及具有重要意义的特

殊自然体的总称。

3.5自然保护区naturereserve

对有代表性的自然生态系统，珍稀濒危野生动植物物种的天然集

中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体

或者海域，依法划出一定面积，并由县级以上人民政府批准进行特殊

保护和管理的自然区域。

3.6自然保护区总体规划naturereservemasterplan

在对自然保护区的资源与环境特点、社会经济条件、资源保护与

开发利用现状和潜在可能性等综合调查分析的基础上，明确自然保护

区范围与面积、性质、类型、发展方向和一定时期内的发展规模与目

标，制定自然保护区一系列行动计划与措施的过程。总体规划是一定

时期内自然保护区建设和发展的指导性文件，可为协调自然保护区建

设与发展制定目标，提供政策指导，为决策部门选择、确定项目提供

依据，同时也为保护区制定管理计划和年度计划提供依据。

3.7核心区corearea

自然保护区中各种自然生态系统保存最完整，主要保护对象及其

原生地、栖息地、繁殖地集中分布，需要采取最严格管理措施的区域。

3.8缓冲区bufferzone

为了缓冲外来干扰对核心区的影响，在核心区外划定的，只能进

入从事科学研究观测活动的区域（地带），是自然性景观向人为影响

下的自然景观过渡的区域。

3.9实验区experimentarea

自然保护区中为了探索自然资源保护与可持续利用有效结合的

途径，在缓冲区外围区划出来适度集中建设和安排各种实验、教学实

习、参观考察、经营项目与必要的办公、生产生活基础设施的区域。

3.10保护对象protectedobject

自然保护区范围内依据国家、地方有关法律法规需要采取措施加

以保护、严禁破坏的自然环境、自然资源与自然景观的总称。