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建筑行业安全法规常识培训教材

第一章、安全法规常识

安全生产法规是国家法律体系的一个重要组成部分，是指国家关

于改善劳动条件，实现安全生产，保护劳动者在生产过程中的安全和

健康而采取的各项措施的总和。

主要涉及安全法规有：

一、《中华人民共和国宪法》

二、《中华人民共和国刑法》

三、《中华人民共和国劳动法》

四、《中华人民共和国建筑法》

五、《中华人民共和国消防法》

六、《中华人民共和国安全生产法》

七、《中华人民共和国传染病防治法》

八、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

九、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

安全生产方针

安全生产是党和国家劳动保护工作的指导方针。安全方针就是要

牢固树立“安全第一，预防为主”和树立生产必须安全，安全促进生

产的思想，扎扎实实地搞好安全工作，切实保障劳动者在生产建设过

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程中的安全和健康，同时也是企业管理的一项基本原则，必须把安全

生产工作当成头等大事来抓。对劳动者自身来说要有强烈的安全意识

和不断提高自我防范保护意识，严格遵守操作规程，确保安全生产方

针的贯彻执行。

加强劳动保护改善劳动条件

“加强劳动保护，改善劳动条件”这十二个字是《中华人民共

和国宪法》为保护劳动者在生产过程中的安全与健康而制定的原则。

《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》中

明确指出“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针。

建筑业是伤亡事故多发行业

据统计，建筑行业是伤亡事故多发行业，仅次于矿山行业。其中

高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五类事故主为建

筑业最常发生的事故，占事故总数的86%以上，称为建筑业的“五

大伤害“。

新工人上岗前必须签订劳动合同

《中华人民共和国劳动法》中指出：“建立劳动关系应当签订劳

动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利

和义务的协议。”也是新工人上岗前必须与用人单位签订劳动合同。

新工人上岗前的“三级”安全教育

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建筑施工现场作业人员上岗前的“三级”安全教育：即公司教育、

项目部教育、班组教育。

特种作业人员必须持证上岗

特种作业是指对操作者本人和其他工种人员以及对周围设施的

安全有重大危害因素的作业。

特种作业人员包括：架子工、电工、焊工、起重工、爆破工、起

重司机（指挥）和各种机动车辆司机等特种作业人员等。《劳动法》

规定：“从事特种作业的劳动者，必须经过专门培训，并取得特种作

业资格。”

特种作业操作证必须按时年审，特种作业人员必须持证上岗。

坚决杜绝“三违”

“三违”是指：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。七成以上

建筑行业事故均是由于“三违”所致。由此造成重大伤亡事故的，依

据《刑法》，负责刑事责任。