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研究与探讨StudyandDiscussion

辽宁省科技成果转化政策文本分析及优化建议*

孙明慧徐丰伟党明静

（大连交通大学经济管理学院，辽宁大连116028）

摘要:科技成果转化需要政策的引导与激励。本文以2015-2021年辽宁省颁布的76份科技成果转化政策为对

象，运用文本分析法，从政策发布数量、政策制定部门、政策类型与效力、政策工具等维度进行文本定量分析，

发现其存在的不足并提出优化建议，以期为政策完善和制定提供参考。

关键词:科技成果转化；政策；文本分析

Abstract:Thetransformationofscientificandtechnologicalachievementsneedstheguidanceandincentiveof

policies.Takingthe76policiesontransformationofscientificandtechnologicalachievementspromulgatedinLiaoning

Provincefrom2015-2021astheobjects,textualanalysisisappliedtoconductquantitativetextualanalysisintermsofthe

numberofpoliciesissued,policy-makingdepartments,policytypesandeffectiveness,policytoolsandotherdimensions

todiscovertheirshortcomingsandputforwardsuggestionsforoptimization,withaviewtoprovidingreferenceforpolicy

improvementandformulation.

Keywords:Transformationofscientificandtechnologicalachievements;Policy;Textualanalysis

0引言的《中华人民共和国促进科技成果转1政策文本来源与选择

化法》为起点，对之后辽宁省出台的

促进科技成果转化是实现科技成本文以“科技成果转化”“技术

果转化为现实生产力、实施创新驱动科技成果转化政策文本进行整理和分转移”等与科技成果转化高度相关的

发展战略的重要手段，科学合理的政析，从政策发文数量、政策制定主体、词汇为关键词，对2015年9月-2021

策引导与激励是其中的重要措施。为政策效力和政策工具等方面进行分年12月期间辽宁省人民政府、辽宁

析，探究近年来辽宁省科技成果转化省科技厅等相关政府网站进行文本收

了配合创新驱动发展战略的实施，我

政策存在的问题并提出优化建议。集，并辅以“北大法宝”等政策检索

国对1996年颁布的《中华人民共和

国促进科技成果转化法》进行了修订，

据此辽宁省陆续出台了《辽宁省实施

〈中华人民共和国促进科技成果转化

法〉规定》为代表的一系列政策措施

与行动方案，为促进科技成果在辽转

化提供了更为完善的政策环境，提高

了科技成果在辽转化的效率。但依然

存在重大成果转化项目数量偏少、本

地转化率较发达省市偏低等问题，说

明辽宁省科技成果转化政策还存在很

多不足。为此，本文以2015年修订图1辽宁省科技成果转化政策发文趋势图

*基金项目：辽宁省科学事业公益研究基金项目（2021JH4/101