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浙江新型低碳城市化进程回眸与展望

五年弹指一挥间，浙江城乡换了人间。

2022年，浙江在全国领先提出并实施新型城市化战略，领先开展

并完成了新一轮省域城镇体系规划修编，领先编制实施城乡全掩盖的

县（市）域总体规划，大力推动环杭州湾、温台沿海和浙中三大主体

城市群规划建设，着力提升区域中心城市进展水平和服务功能，大力

推动中心镇改革进展和中心村建设，大力推动城镇基础设施和公共服

务向农村延长掩盖。

2022年，浙江城市化水平达到59%，居各省区前列。“十二五”

大幕拉开，站在科学进展的新起点上，浙江新型城市化进展踏上了新

征程。

新家园，来到你我身边

近年来，随着强有力的住房保障工程的实施，随着科学而前瞻的

城乡规划的编制，随着建筑节能减排的深化开展……无论是在广袤的

农村，还是在繁华的都市，老百姓的家园越来越漂亮，城乡居民的生

活品质跃上了一个新台阶。

更多市民住进了新居，更多村民搬进了新居。

2022年，浙江宣布实施“1313”保障性安居工程建设方案，吹响

了大规模建设保障房的号角。

到2022年底，全省新增廉租住房受益家庭1.42万户，全面实现

低保标准2倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”；

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全省新开工廉租住房、经济适用住房等保障性住房411.5万平方米，

基本满意了城镇居民人均可支配收入60%以下的城市住房困难家庭购

租经济适用房需要；新开工公共租赁住房（含农夫工公寓、人才公寓）

137.9万平方米，新开工限价商品房574万平方米，完成城市旧住宅

区（危旧房）改造472.9万平方米。同时，全省累计归集公积金约

2240亿元，关心86万余户（次）职工家庭改善了居住条件。

在农村，40.2万农户在我省实施的农村住房改造工程中翻修或新

建了住房。在政府不同形式的补助下，4.6万户农村困难家庭完成了

危旧房改造。

在商品房领域，我省坚决遏制房价的过快上涨，并在全国领先出

台商品房预售资金监管暂行方法，编制完成将来的住房建设保障方案。

规划引领将来蓝图，江郎山成世界遗产。

到2022年底，全省有编制任务的57个县（市）已全面完成县（市）

域总体规划的编制与审查工作，15个县（市）域总体规划已经省政

府批准实施。全省83个县（市、区）完成了县域村庄布局规划编制，

全部建制镇和集镇完成了总体规划编制或修编工作，绝大部分中心镇

编制了中心镇区掌握性具体规划。

《浙江省城镇体系规划（2022~2022）》已上报国务院审批，《浙中

城市群规划》通过全国专家论证并上报省政府。

江郎山胜利申遗，实现我省世界遗产零的突破。嘉兴市申报国家

级历史文化名城，已通过建设部考核并报国务院。省政府《关于加强

风景名胜区工作的看法》提出加快打造“风景名胜强省”。

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《浙江省城乡规划条例》于2022年10月1日正式实施，出台了

《浙江省城乡规划督察员工作规程（试行）》，浙江规划工作整体跃上

新台阶。

绿色建筑推行，减排成效显著。

完成节能民用建筑施工图设计3500万平方米；完成地源（水源）

热泵空调建筑应用面积50万平方米，太阳能或LED灯照明示范道路

28条；安吉县、嵊州市和海盐县被列入国家可再生能源建筑应用示

范城市和农村地区可再生能源建筑应用示范县。

全省新建城镇污水处理厂污泥处置设施9座，新增污泥处置力量

2996吨/日，污泥处理处置达到每日5626吨。

城乡同步推动基础设施，公共服务进一步均等化。

106个中心镇污水处理设施基本建成，超额完成年度目标。“811”

环境爱护新三年行动方案中的288个镇级污水处理设施建设项目建

成率达92.1％。新增县以上城市污水配套管网1080公里，完成投资

29亿元。“十一五”期间，城镇集中供水掩盖农村人口累计新增690

万人。

江山市、温岭市通过国家园林城市初审并报建设部。丽水市、永

康市、东阳市、宁海县通过省级园林城市专家现场考核并报省政府。

“数字城管”全面推动，强化城市平安运行。

全省已有11个设区城市和66个县（市、区）建成并运行“数字

城管”系统，基本形成了标准统一、类型有别、目标