三农地区土地流转管理办法.doc

三农地区土地流转管理办法

TOC\o1-2\h\u413第一章总则 4

127741.1土地流转管理的目的与原则 4

243841.2土地流转管理的适用范围与对象 5

7747第二章土地流转的基本条件与程序 5

181642.1土地流转的基本条件 6

109802.1.1土地权属明确：参与土地流转的土地应具有合法的土地使用权属证明，保证权属无争议。 6

305892.1.2土地用途符合规划：土地流转应遵循国家及地方土地利用总体规划和农业产业发展规划，保证土地资源合理利用。 6

125782.1.3农户自愿原则：土地流转必须遵循农户自愿原则，任何组织和个人不得强迫或阻碍农户进行土地流转。 6

194102.1.4有偿流转：土地流转双方应按照公平、合理的原则，协商确定土地流转价格，实行有偿流转。 6

294662.1.5保障农民权益：土地流转过程中，应保障农民的合法权益，保证农民在土地流转中受益。 6

278202.2土地流转的程序 6

290262.2.1提交申请：土地使用权人向当地农村土地承包管理部门提交土地流转申请。 6

40792.2.2审核与公告：农村土地承包管理部门对土地流转申请进行审核，并在流转土地所在村范围内进行公告，公告期不得少于7天。 6

275022.2.3征求意见：公告期间，农村土地承包管理部门应征求土地流转双方及利益相关方的意见。 6

153402.2.4签订流转合同：公告期满无异议，土地流转双方签订土地流转合同。 6

184852.2.5备案与登记：土地流转合同签订后，土地使用权人应向农村土地承包管理部门办理备案和登记手续。 6

302112.3土地流转合同的签订与备案 6

206852.3.1土地流转合同内容：土地流转合同应包括以下主要内容： 6

161932.3.2合同签订：土地流转双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则下签订书面合同。 7

135932.3.3合同备案：土地流转合同签订后，土地使用权人应在30个工作日内向农村土地承包管理部门办理合同备案手续。 7

58592.3.4合同变更与解除：土地流转合同生效后，如需变更或解除，应经双方协商一致，并报农村土地承包管理部门备案。 7

21186第三章土地流转方式与流转期限 7

148153.1土地流转方式 7

146033.2土地流转期限 7

204613.3流转方式的变更与终止 8

30791第四章土地流转价格与收益分配 8

311424.1土地流转价格的确定 8

5034.1.1土地流转价格应参照当地土地资源禀赋、土地用途、土地产出水平、市场供求状况以及农民土地承包权益等因素，按照公平、合理、有序的原则确定。 8

42634.1.2土地流转价格的制定应参照以下方法： 8

181394.1.3土地流转价格的调整： 8

127774.2土地流转收益的分配 9

272524.2.1土地流转收益分配应遵循以下原则： 9

111714.2.2土地流转收益的分配方式： 9

245324.3土地流转收益的使用与管理 9

295554.3.1土地流转收益主要用于： 9

86224.3.2土地流转收益的管理： 9

11942第五章土地流转双方的权益保障 9

20395.1转出方的权益保障 9

260605.1.1土地流转合同签订前，转出方有权了解转入方的信用状况、经营能力和履约能力。 9

40035.1.2转出方有权要求转入方按照合同约定支付土地流转费用，并保证流转费用的支付及时、足额。 9

15445.1.3转出方在土地流转期间，有权要求转入方合理利用土地资源，不得改变土地用途，保证土地资源可持续利用。 10

197825.1.4土地流转期满后，转出方有权要求转入方按照合同约定恢复土地原状，如造成土地破坏，转出方有权要求赔偿。 10

96565.1.5转出方有权在土地流转合同中约定优先购买权，如转入方在流转期间有转让意向，应优先考虑转出方的购买意愿。 10

188355.2转入方的权益保障 10

285105.2.1转入方有权按照合同约定使用土地，进行农业生产经营活动，并享有合法的经营收益。 10

161535.2.2转入方在土地流转期间，有权依法申请农业补贴、政策支持等，享受与其他土地经营者同等的政策待遇。 10

279055.2.3转入方有权要求转出方提供土地权属证明、土地现状等