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专利储备运营工作操作指南

专利储备运营是专利导航产业发展的重要环节，是对专利的高端运用和营利

策略，是将专利作为战略资源，挖掘和提升技术经济市场价值、促进技术的流转、

推动市场主体的竞争与协作，升级转型产业发展模式的战略手段。专利储备运营

是一种市场行为，其模式具有多样性、特定性的特点，本指南从专利储备运营的

工作目标、工作内容、工作模式、具体措施等方面进行介绍以供参考。

一、工作目标

专利导航试点工程中的专利储备运营工作旨在激发市场主体创造、运用、保

护、管理专利的活力，引导市场主体对专利进行科学布局，推动产业专利技术的

集成和突破、储备和流转，提升产业核心竞争力。

(一)鼓励技术创新

专利储备运营工作的目标是鼓励技术创新，促进社会技术进步。通过专利的

储备运营实现专利的市场价值，形成良性示范，引导市场主体积极创新，提升自

身核心竞争力。

(二)促进市场协作

专利储备运营应促进专利技术的流转，鼓励将专利作为联系市场主体的协作

纽带，而不是依靠专利形成垄断阻碍社会进步。在激烈的市场竞争环境中，引导

市场主体通过协作与竞争并存的经营方式保持市场竞争力。

(三)提升产业核心竞争力

通过专利的储备运营，培养市场主体尊重知识产权、保护知识产权的法律意

识，形成良好的市场环境和竞争氛围，激发创新动力，从而推动产业转型升级，

提升产业核心竞争力。

二、工作内容

专利的储备运营工作主要包括专利储备、专利分级、专利运营三个方面。

(一)专利储备

专利储备是根据专利分析的结果、围绕产业规划所确定的重点领域，开展与

产业发展相关的核心技术专利、关键零部件专利、企业核心专利及专利组合的储

备，其目的是通过关键、核心技术专利的获取，确保产业技术安全，提升产业的

竞争优势。专利的储备可从以下几个方面开展工作：

1.．优质专利培育

根据专利分析结果、实验区产业发展的重点、产业规划中重点攻关的关键技

术、重点企业和研发机构的关键技术研发以及科研项目实施情况，对其中有实施

价值、商业潜力大，能够形成基本专利、基础专利和核心专利的构思、技术和方

案，纳入专利培育计划，专利申请文件撰写时应充分考虑对市场的垄断，尽可能

扩大保护范围，对可能的技术方案、技术路线进行仔细研究和分析，在申请文件

提交前进行新颖性检索分析，确保专利能够获得授权。通过优质专利培育掌握一

批核心技术专利，同时促进实验区、行业和企业专利质量的提高。

2.．专利组合

专利组合包括两个方面：一是将产业链或产品链中各技术节点的技术、工艺

和关键零部件，通过专利申请加以保护，形成围绕产业链、产品链的专利组合，

形成对产业链和产品链的主要技术节点进行全方位保护。二是在对关键技术、工

艺和零部件进行专利保护的同时，对相应的外围技术、工艺也申请专利，有条件

的还可以对配套技术申请专利，以形成对核心技术的全方位保护。与单个专利相

比，专利组合保护范围更大、维权作用更好，难以规避和替代，对产业技术安全

的保障作用明显，更有利于形成竞争优势。

3.．专利收储

专利收储是指通过许可或转让的形式，获得对专利的实际使用权。对专利导

航产业发展实验区、行业和业内创新需求强烈的领军企业而言，除通过自主创新

研发、突破关键核心技术，掌握一批核心技术专利外，还可通过许可、转让的方

式获取一批与产业发展相关、围绕未来发展重点以及有可能制约产业发展、产品

开发的专利技术，从而形成关键核心技术的专利集中。

专利收储的重点：①专利分析和产业规划所确定重点发展领域的核心技术

专利；②高校、科研机构与产业发展相关的核心技术专利；③与产业发展形成

关联的核心技术专利；④能够与有关专利形成专利组合的专利；⑤构建“专利

池”所需要的专利；⑥其它有储备价值的专利。

专利收储的机制：专利收储需要建立专项资金，用于购买和维持专利。因此，

建立专利收储机制有利于工作的长效开展，收储机制主要包括以下内容：①确定

收储重点；②对收储专利进行筛选，筛选可通过设立专利价值分析体系完成；③

建立合理的收储和放弃机制，及时放弃对产业发展已无作用的专利；④对收储专

利进行分类分级管理。

收储专利的运用：收储的目的在于运用，运用形式可包括：①对于具有产业

共性的专利可向实验区或行业内的企业开放，通过普通许可的方式支持企业运

用；②对个性化核心专利及时向企业推荐，或实施或进行战略储备；③构建领域

“专利池”进行许可使用；④对产业化潜力大