电力企业安全管理基层调研报告.pdfVIP

电力企业安全管理基层调研报告--第1页

安全管理基层调研报告

根据根据集团党委统一安排，2022年我积极深入公司各

生产部门40余次，以“下基层、解难题、保安全”为原则，

通过周四安全日活动、地面巡查、现场安全监管等方式深入

基层、深入群众开展基层调研，听取意见、了解部门情况，

具体调研情况如下：

一、存在的问题和不足

1、安全生产责任制落实不到位。一方面部分员工将安

全管理制度和安全职责的总体要求停留在口头上、书面上，

在生产中没有落实到位。另一方面部分管理人员对安全管理

制度了解不深入，对各级安全生产职责认识不清晰，在具体

的实际工作中不能对现场作业的进行专业的安全指导。

2、人员安全意识不强。各部门作业人员水平参差不齐，

安全生产责任意识淡薄,没有正确处理好安全与稳定、安全

与发展发展的关系,员工自我保护能力有待提升，没有从根

本上认识到违章作业的危害，在检修、施工中不认真落实现

场安全组织措施和技术措施,违反操作规程作业、不正确使

用安全工器具等习惯性违章屡禁不止,由人员责任导致的不

安全事件时有发生。

3、安全生产管理制度执行不严格。规章制度没有真正

执行到位,存在走形式、走过场，如：对规章制度明知故犯,

明知这样做不符合要求,但图一时方便或抱着侥幸心理习惯

1

电力企业安全管理基层调研报告--第1页

电力企业安全管理基层调研报告--第2页

性违章；对规章似懂非懂,知其一不知其二；有的职工对《安

规》不熟,以似懂非懂的心态投入工作,或者为了省事方便,

不按《安规》的要求执行，工作中凭经验而想当然地办事,

不履行规范的操作程序。

4、“三外”管理不到位。近期现场检查发现，外委项

目作业过程中安全措施落实不严格，现场安全管控力度有所

滑坡，如：现场作业监护人不在现场，吊装作业现场无指挥

人员，吊钩无防脱钩装置，违规使用管道当做吊点悬吊重物；

工作票存在代签现象，高处作业不系安全带，受限空间作业

气体检测记录不全、人员进出登记未严格履行登记手续。

5、“三基”建设工作落实不到位。“三基”建设是集

团的重点工作之一，虽然公司已经下发了具体实施方案，但

是雷声大、雨点小，各部门未将文件落实至班组员工，近期

下班组检查过程中发现，班组工具箱、工具袋随意摆放、专

业书籍、帽子摆放不整齐，定制化管理不到位；以缺陷、定

期工作替代隐患排查，检查流于形式；《安全风险分析预控

措施》中当日工作内容风险分析与预控措施不对应；可视化

展板内容未及时更新；各类安全台账填写不规范等。

6、总结经验教训不足。一是专业人员工作经验不足，

技术水平和工作经验欠缺，处理缺陷时不能深层次分析缺陷

原因，未能采取有效措施处理问题。二是日常隐患排查治理

不彻底、运行维护日常检查不到位、检修工艺和检修管理水

平不高，作业过程中的风险点分析及管控不到位，未将隐患

2

电力企业安全管理基层调研报告--第2页

电力企业安全管理基层调研报告--第3页

彻底根除，同类型的设备异常或障碍仍然频发、多发。

二、整改措施

1、严格落实“136”安全管理模式。全面贯彻党的二十

大精神，坚守安全底线，认真贯彻落实集团公司“136”安

全管理模式，充分发挥安全文化的引领作用，持续深化“三

基”建设，健全完善安全生产组织体系、责任体系、制度体

系