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浅谈黑井镇农业产业结构中存在的问题

及对策

摘要：简要阐述了黑井镇农业产业的发展现状；分析产业结构发展中存在的

问题；提出了产业结构调整的对策和建议。

关键词：产业的现状；发展优势；存在的问题；对策，农业产业结构调整是

一个长期的、艰巨的系统工程，也是一个动态的过程。是一条有利于增加农民收

入、促进农村经济发展的有效途径，一项有利于国民经济持续、快速、健康发展

的战略措施。当下，改变农业效益低下、农民增收困难的现状，尽快使农业增效、

农民增收、无疑是事关全镇发展的头等大事，而农业产业结构的战略性调整则是

当前促使农业增效、农民增收的首要环节。为加快发展黑井现代农业，促进农民

收入稳定增长，结合黑井实际，提出黑井镇农业产业结构调整对策和建议：

一、基本情况

黑井镇位于云南省楚雄州禄丰县西北部，东经101°41′--101°51′，北纬

25°20′--25°28′之间，东邻禄丰县高峰乡，西与牟定县接壤，南与禄丰县妥

安乡相连，北靠元谋县。地形东西窄（仅7.8公里），南北长（约18公里）。

镇政府驻地黑井城镇距禄丰县城98公里，距省会昆明近200公里，距州府楚雄

市75公里，镇国土面积133.6平方公里；辖9个村委会96个自然村126个村民

小组、2021年末总人口18547人，5261户，农业人口17240人，4506户，种植

面积149000亩，农民人均纯收入8659元。

黑井地处“曲径高山险，山峦欲接天，万山相与峙，一水送烟溪”的龙川江

两侧，海拔在1323米--2498米，龙川江从对峙的两高山（玉碧山、凤岑山）中

由南而北穿过全境，流经元谋后注入金沙江。黑井具有典型的立体气候特征，东

西两面山区随海拔升高而气温降低，霜期长达100天；河谷沿岸气温随海拔降低

而升高，全年无霜期325天，年日照时数2300多小时。数十年偶有下雪之年。

年平均气温16.2℃，变化在-9℃--32℃之间。五至十月为雨季，年均降雨量

690-860毫米。适合种植水稻、玉米、水果、反季蔬菜等农作物。

近年来，黑井镇结合镇情实际，在稳定粮食种植面积，优化粮食作物品种结

构，提高单产，增加总产，确保粮食供求总量平衡的同时，充分发挥区位资源优

势，紧紧抓住秋冬农业开发的有利时机，以优质高效的生态农业为重点，加大冬

玉米、青蚕豆、青豌豆、冬早蔬菜的种植规模，推进产业结构调整力度。2022全

镇的粮经播种面积比例为69：31。

二、农业产业结构现状及存在的问题

1、农业基础设施建设不完善。黑井镇大部分耕地无水浇灌溉条件，

农业生产区内的道路、电力等重要基础设施还远不能适应农业产业结

构调整的需要，农业生产区域内道路不畅，用水用电无保障，严重制

约了农业产业结构的调整。资金投入不足，农业基础设施薄弱，抵御

各种自然灾害和动物疫病的能力不强。虽然近几年来我镇不断加大对

农业基础设施的投入，农业生产条件有所改善，但农业抗灾能力仍然

较弱，农业抗灾体系不够健全。农业投入严重不足，农业生产条件差、

农业新科技的推广与巩固难问题十分突出，部分村组水、路状况急待

改善，局部生态环境恶化。农业设施和科技保障力弱等因素严重制约

着农业产业化的发展。

2、农业产业化水平较低。虽然近几年来我镇农业产业化取得了一

定成绩，但由于地理位置、先天因素影响，导致引资融资能力较弱，

传统产业规模大，特色产业规模小，缺乏龙头企业的有力拉动，资源

优势得不到有效转化，产业化进程迟缓。目前，就黑井镇所有农副产

品而言，规模小、产值低，产品需要外销。就蔬菜和养殖产业而言，

我镇没有深加工企业，大量蔬菜水、果、肉羊、生猪等需要靠客商外

销，受市场影响很大，毫无附加价值可言。综合来讲，黑井镇的问题

所在:一是没有形成公司+基地+农户(互联网+)的产业化经营模式，经

营管理水平低，市场竞争力不强，对农户的带动作用不太明显;二是

是品牌意识不强，虽有天然无公害绿色产品，但经过专业机构认证，

叫得响的产品少，市场竞争力不强;三是创新意识不强，新兴产业挖

掘力度不足，市场敏锐性不够，总是跟着别人跑，抢站不了市场先机，

高质量产品少，产品质量远不能适应市场需求，难以参于市场竞争。

3、农户思想守旧，素质偏低，小富即安的思想障碍尚未破除，农

户的市场观念、商品意识落后。通过对9个村社区的100余名农户进

行座谈调查发现，农户方面对产业结构调整产生抵触情绪的原因如