法定计量检定机构考核规范宣贯教材(一).pdfVIP

《法定计量检定机构考核规范》是从考核的角度规定了对法定计

量检定机构的基本要求和考核要求。所以作为法定机构，需要正确的

理解和贯彻规范的要求，按照规范要求去建立管理体系、完善和改进

管理体系，运行管理体系才有资格和能力承担政府下达的法定任务和

为社会提供检定、校准和检测服务；作为考评员，只有对规范的实质

融会贯通，才能胜任考核工作。所以规范的学习和掌握非常重要。

引言

一、法定计量检定机构的定义

《计量法实施细则》第二十八条规定：“县级以上人民政府计量

行政部门依法设臵的计量检定机构，为国家法定计量检定机构。”第

三十条第一款规定“授权专业性或区域性计量检定机构，作为法定计

量检定机构。”

《法定计量检定机构监督管理办法》规定“法定计量检定机构是

指各级质量技术监督部门依法设臵或者授权建立并经质量技术监督

部门组织考核合格的计量检定机构。”

二、法定计量检定机构的职责

《法定计量检定机构监督管理办法》第十三条规定：“法定计量

检定机构根据质量技术监督部门授权履行下列职责：

（1）研究、建立计量基准、社会公用计量标准或者本专业项目

的计量标准；

（2）承担授权范围内的量值传递，执行强制检定和法律规定的

其他检定、测试任务；

1

（3）开展校准工作；

（4）研究起草计量检定规程、计量技术规范；

（5）承办有关计量监督中的技术性工作。”

三、法定计量检定机构的监督管理

《法定计量检定机构监督管理办法》第三条规定：“国家质量技

术监督局对全国法定计量检定机构实施统一监督管理。省级质量技术

监督部门对本行政区域的法定计量检定机构实施监督管理。”也就是

说，对法定计量检定机构的监督管理，根据省以下质量技术监督系统

实施垂直管理的体制要求，对法定计量检定机构的管理实施两级管理

的模式。

关于对法定计量检定机构的考核工作，《办法》明确规定：国家

质量技术监督局负责国家质量技术监督局依法设臵或授权建立的国

家级计量检定机构和省级质量技术监督部门依法设臵的计量检定机

构的考核申请并组织考核。省级质量技术监督部门负责本行政区域内

省级质量技术监督部门依法设臵的省级以下计量检定机构和省级质

量技术监督部门授权建立的计量检定机构的考核申请并组织考核。省

级以下质量技术监督部门授权建立的计量检定机构，由当地省级质量

技术监督部门根据实际情况确定受理考核申请和组织考核的质量技

术监督部门。

四、法定计量机构考核规范的制修订情况

1、《法定计量检定机构考核规范》的前身是1994年起国家局参

考《ISO／IEC导则25检测和校准实验室能力的通用要求》制定的《法

2

定计量检定机构考核细则》（40条）。《考核细则》从基本条件、量值

传递能力、质量保证体系和量值传递工作的分包等四个方面对法定计

量检定机构提出了40条具体的要求。1997年国家局和省市局依据《考

核细则》，对法定计量检定机构进行了现场考评。

2、《法定计量检定机构考核规范》的第一版是JJFl069--2000，

它是按照国际法制计量组织（OIML）关于法制计量实验室的管理和特

殊要求，并结合我国法定计量检定机构的特点，依据《计量法》及其

有关配套规章对法定计量检定机构提出的各项法制性要求，在全面参

考了ISO／IECl7025和IS09000：2000等国际标准的基础上制定的。

JJFl069--2000由考核要求和考核方法两部分组成。考核要求部分包

括：组织和管理、质量管理体系、资源配臵和管理、检定/校准和检

测的实施和质量改进等5个方面的要求。考核方法部分包括：考核程

序和考核结果的评定2个方面的内容。从2001年起国家局根据管理

办法的规定，按照JJFl069--2000的要求分国家和省两级对全国法定

计量检定机构进行了考核。

3、《法定计量检定机构考核规范》的第二版是JJFl069—2003，

是《考核规范》的第一次修订稿，与