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天津实施方案落实情况报告
一、方案背景
为确保国家全面建成小康社会和“十三五”规划顺利实施，天津市政
府于2017年制定了《天津市“十三五”规划实施方案》，并逐步落实。
本报告主要介绍天津市政府自2017年至2021年，推进实施方案的情
况。
二、方案要点
1、产业结构调整
针对天津市制造业、服务业和农业的现状，制定了快速发展战略。在
战略的基础上，针对区域经济发展，加大对新兴产业的投入，促进产
业结构调整。在这个过程中，政府加强了对企业的引导，提高了审批
效率，并建立了激励机制，引入了高质量人才。
2、城市基础设施建设
在规划中，针对天津市长期存在的城市交通和深部管网建设问题，政
府重点加大对城市基础设施的投入。投资近百亿元，建设了地铁、道
路、桥梁和海港等项目，不断优化城市交通结构，提高了城市基础设
施的整体水平。
3、生态城市建设
为解决人口过度集聚，城市环保和生态问题，天津市根据国家政策，
提出了生态城市建设。重要措施包括实行节水、节能、减排等几个方
面的措施，通过建设生态休闲区、森林公园、湿地公园等，提高了城
市的环保和生态水平。
4、大数据和智能制造产业发展
基于天津特有的功能和地理优势，政府决定在高科技领域加大投入，
重点发展大数据和智能制造产业。政府通过有力的投入和扶持政策，
促进了新一代信息技术、高端装备制造、新能源与新材料等产业的发
展。
三、方案落实情况
1、产业结构调整
通过企业调整、转型升级，天津市实现了产业结构的优化。去年，天
津市制造业增加值同比增长6.1%，高于全国平均水平；服务业增加值
同比增长8.0%；农业增加值同比增长4.8%。
2、城市基础设施建设
在投入不断增加的基础设施建设领域，天津市建立了一个完善的公共
服务体系。如今，天津市地铁运营里程达672公里，路面公共交通车
辆达到1.6万余辆，大气污染物排放、噪音等环境质量得到有效改善。
3、生态城市建设
通过推行节能、减排、生态休闲区等一系列措施，天津市环境质量得
到了有效改善。休闲公园、自然保护区、生态农业基地等项目得到了
大量的投资。截至目前，天津市的绿化覆盖率已经达到了38%以上。
4、大数据和智能制造产业发展
在信息化和智能化领域，天津市不断优化产业结构，重点发展大数据
和智能制造产业。如今，天津市的制造业已进入数字化与网络化契机，
高端装备装备和智能制造产业领先于全国。
四、未来展望
天津市政府认为，落实方案不仅是当前的工作，更是努力迈向未来的
关键途径。政府将以更高的标准，推动实施方案并逐步实现“十三五”
规划。其中，政府将进一步加强对市场的引导和监管，将培育市场主
体的主动性与创造性，激发改革活力，推动经济持续、健康发展。未
来，天津市有望成为全国现代化化水平较高的城市之一。
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