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中国石油化工集团公司--HSE管理体系的审核与认证

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中国石油化工集团公司--HSE管理体系的审核与认证

中国石化集团公司经过两年多的酝酿和摸索，吸收和借鉴了国外大型石油石化公司

先进的管理经验和管理模式，总结出一套适用于集团公司的行之有效的模式和做

法，并在跨入新世纪之初做出决定，于2001年在集团公司内全面推行HSE管理体

系这一在国际石油、石化行业通用的管理方法。下面就直属企业如何进行HSE管理

体系认证工作作一介绍。

直属企业开展HSE体系认证工作通常要进行三阶段工作：建立HSE管理体系，HSE

管理体系认证前的准备，HSE管理体系认证审核。

一、建立HSE管理体系

（一）领导决策和准备

首先需要最高管理者做出承诺，即遵守有关法律、法规和其他要求的承诺和实现持

续改进的承诺。另外，在建立、实施和保持HSE管理体系的过程中，不可避免地需

要人、财、物等资源的投入，在体系建立和实施的初期尤其如此，最高管理者必须

为此提供必要的资源保障。

（二）教育培训

HSE管理体系标准的教育培训，是开始建立HSE管理体系的一项十分重要的工作。

培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行，并且必须是全员培训。

培训的第一层次是决策层，针对企业的一级领导，主要培训建立、完善HSE管理体

系的迫切性和重要性，明确决策层领导在体系建设中的关键地位和主导作用等。培

训的第二层是管理层，主要针对安全、卫生、环境、技术和生产部门的负责人，以

及与建立HSE管理体系有关的工作人员。培训的第三层次是执行层，即与职业危害

作业有关的所有作业人员。

（三）拟订工作计划

通常情况下，建立HSE管理体系需要一年以上的时间，因此需要拟订详细的工作计

划。在拟订工作计划时要注意：目标明确、控制进程、突出重点。总计划表批准

后，就可制定每项具体工作的分计划。与此同时，还要注意制定计划的另一项重要

内容是提出资源的需求，报最高管理层批准。

（四）初始状态评审

初始状态评审是建立HSE管理体系的基础，基本主要目