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中国卷烟行业发展回顾及卷烟出口的相关政策

及建议分析

一、卷烟行业发展

卷烟(cigarette)用卷烟纸将烟丝卷制成条状的烟制品。又称纸烟、

香烟、烟卷。有滤嘴卷烟和无嘴卷烟,又有淡味和浓味之分。

中国烟草产业上游是烟草种植,烟叶复烤,中游是烟草制品制造;下

游是烟草物流,烟草专卖及终端消费者。

中国拥有世界上最大的烟草消费市场,卷烟产业也一直是国家财政收

入的第一大户。2021年中国卷烟制造业PPI为100.9(上年同月=100),

较去年增长0.2(上年同月=100)。

烟草作为一种特殊的农产品,其附加值高、需求弹性小,是一国税收

的重要来源,在国民经济中扮演着重要的地位,我国作为烟草生产和

消费的大国,一直以来实行专卖管理制度,形成对国内烟草市场的绝

对控制。2014-2019年中国规模以上卷烟生产能力每年均接近4万亿

支/年;2020年由于疫情环境的影响,中国规模以上卷烟生产能力较

往年有所下降,规模以上卷烟生产能力为30762.98亿支,较2019年

减少7840.05亿支。

我国有超过3亿的烟民,人数居世界首位。庞大的规模及稳定的需求,

支撑了国内烟草行业的高度景气。近年来中国卷烟产量整体波动

小,2021年达近年来产量最高值,卷烟产量达到2.42万亿支,较2020

年增长0.03万亿支,产量增幅较2020年上涨0.03个百分点。

中国卷烟贸易一直保持顺差,差额有所波动。从总量上来看,无论是

出口还是进口中国卷烟贸易总额都处于较低水平,顺差主要得益于中

国一直以来坚持的专卖制度、对国内市场的保护和中国消费者吸食习

惯。2021年中国卷烟进口数量9953.9吨,出口数量15852.83吨,卷

烟贸易顺差为5898.93吨。

按支数来看,2021年中国卷烟进口数量94.74亿支,较2020年减少

48.16亿支;出口数量138.55亿支,较2020年减少43.95亿支。

从卷烟进出口金额来看,2021年中国卷烟进口金额2.57亿美元,较

2020年减少0.74亿美元;出口金额1.64亿美元,较2020年减少0.93

亿美元。

随着经济发展和支出增加,居民消费水平不断提高,香烟作为日常必

需品也随之水涨船高,全社会烟草消费需求持续增长。烟企也积极推

进香烟销售网络建设,有效提高了烟草系统对国内市场的控制力和占

有率,产品销量稳中有升。2021年,中国卷烟表观消费24138.59亿

支,较2020年增长314.46亿支。

二、中国卷烟出口的相关政策及建议

尽管中国烟草“走出去”战略不断推进,但是受客观环境影响,拓展国

际市场也面临诸多挑战与风险。中国烟草卷烟出口面临的困难。

随着一带一路战略为沿线国家产业升级、贸易等带来巨大合作空间,

抓住这一战略机遇期,成为中国烟草走出去战略的重要举措。

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