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数据安全专题汇报

建立数据安全检测评估体系，加强与网络安全等级保护评测等相

关体系衔接，培育第三方检测、评估等服务机构，支持开展检测、评

估人员的培训。支持开展数据安全技术、产品、服务和管理体系认证。

鼓励检测、评估、认证机构跨行业跨领域发展，推动跨行业标准互通

和结果互认。推动检测、评估等服务与数据安全相关标准体系的动态

衔接。

展望2035年，数字经济将迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、

竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展基础、

产业体系发展水平位居世界前列。

一、壮大数据安全服务

（一）推进规划咨询与建设运维服务

面向数据安全合规需求，发展合规风险把控、数据资产管理、安

全体系设计等方面的规划咨询服务。围绕数据安全保护能力建设与运

行需求，积极发展系统集成、监测预警、应急响应、安全审计等建设

运维服务。面向数据有序开发利用的安全需求，发展数据权益保护、

违约鉴定等中介服务。

（二）积极发展检测、评估、认证服务

建立数据安全检测评估体系，加强与网络安全等级保护评测等相

关体系衔接，培育第三方检测、评估等服务机构，支持开展检测、评

估人员的培训。支持开展数据安全技术、产品、服务和管理体系认证。

鼓励检测、评估、认证机构跨行业跨领域发展，推动跨行业标准互通

和结果互认。推动检测、评估等服务与数据安全相关标准体系的动态

衔接。

二、着力强化数字经济安全体系

（一）增强网络安全防护能力

强化落实网络安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用的要

求，确保重要系统和设施安全有序运行。加强网络安全基础设施建设，

强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，健全完善网络安全应急事

件预警通报机制，提升网络安全态势感知、威胁发现、应急指挥、协

同处置和攻击溯源能力。提升网络安全应急处置能力，加强电信、金

融、能源、交通运输、水利等重要行业领域关键信息基础设施网络安

全防护能力，支持开展常态化安全风险评估，加强网络安全等级保护

和密码应用安全性评估。支持网络安全保护技术和产品研发应用，推

广使用安全可靠的信息产品、服务和解决方案。强化针对新技术、新

应用的安全研究管理，为新产业新业态新模式健康发展提供保障。加

快发展网络安全产业体系，促进拟态防御、数据加密等网络安全技术

应用。加强网络安全宣传教育和人才培养，支持发展社会化网络安全

服务。

（二）提升数据安全保障水平

建立健全数据安全治理体系，研究完善行业数据安全管理政策。

建立数据分类分级保护制度，研究推进数据安全标准体系建设，规范

数据采集、传输、存储、处理、共享、销毁全生命周期管理，推动数

据使用者落实数据安全保护责任。依法依规做好网络安全审查、云计

算服务安全评估等，有效防范国家安全风险。健全完善数据跨境流动

安全管理相关制度规范。推动提升重要设施设备的安全可靠水平，增

强重点行业数据安全保障能力。进一步强化个人信息保护，规范身份

信息、隐私信息、生物特征信息的采集、传输和使用，加强对收集使

用个人信息的安全监管能力。

（三）切实有效防范各类风险

强化数字经济安全风险综合研判，防范各类风险叠加可能引发的

经济风险、技术风险和社会稳定问题。引导社会资本投向原创性、引

领性创新领域，避免低水平重复、同质化竞争、盲目跟风炒作等，支

持可持续发展的业态和模式创新。坚持金融活动全部纳入金融监管，

加强动态监测，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险。推动关

键产品多元化供给，着力提高产业链供应链韧性，增强产业体系抗冲

击能力。引导企业在法律合规、数据管理、新技术应用等领域完善自

律机制，防范数字技术应用风险。健全失业保险、社会救助制度，完

善灵活就业的工伤保险制度。健全灵活就业人员参加社会保险制度和

劳动者权益保障制度，推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点。

探索建立新业态企业劳动保障信用评价、守信激励和失信惩戒等制度。

着力推动数字经济普惠共享发展，健全完善针对未成年人、老年人等

各类特殊群体的网络保护机制。

三、充分发挥数据要素作用

（一）强化高质量数据要素供给

支持市场主体依法合规开展数据采集，聚焦数据的标注、清洗、

脱敏、脱密、聚合、分析等环节，提升数据资源处理能力，培育壮大

数据服务产业。推动数据资源标准体系建设，提升数据管理水平和数

据质量，探索面向业务应用的共享、交换、协作和开放。加快推动各

领域通信协