高质量发展背景下的公立医院党组织建设研究.pdfVIP

第35卷第1期

2024年1月江苏卫生事业管理·117·

高质量发展背景下的公立医院党组织建设研究△

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凌琦，吴玉林，张哲

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（广州市中西医结合医院党委办公室，广州市花都区人民医院党委办公室，广州市花都区第二人民医院医院办公室，广东

广州510080）

［摘要］目的：提出在高质量发展背景下，加强公立医院组织建设的对策建议，以落实各级关于加强公立医院党的建设工作

的文件精神，推进医院高质量发展。方法：以国内44所委属委管医院和广州市花都区3所区级医院为观察对象，采用问卷调查

法、文献研究法、经验总结法等，针对目前公立医院党组织建设的现状和存在问题，参照国内其它医院的先进经验，展开研究。

结果：经过五年时间，党委领导下的院长负责制在国内大型公立医院中基本落实到位，但普遍存在医院领导班子队伍仍在建设

和优化阶段、党务工作人员力量不足、党组织组织力提升工程实施效果有待加强等共性问题。结论：通过优化顶层设计，发挥

党务工作机构牵头作用，探索党建绩效考核评价体系，抓牢干部队伍建设，加强党务工作者建设，推进党员队伍建设等方式，能

有效加强公立医院的党组织建设水平。

［关键词］公立医院；党组织；组织建设

［中图分类号］R197［文献标志码］A［文章编号］1005-7803（2024）01-117-04

公立医院高质量发展指标体系5大项18条，首课题所开展的广州市花都区三所区级医院党建工

要的就是“党建引领”。作为公立医院，如何落实各作情况调查。

级加强党建工作文件精神，推动医院改革与高质量

2结果

发展，显得尤为重要。

2.1领导体制

1材料和方法

2017年，委属委管医院半数以上实行院长负责

1.1研究对象制，其次是党委领导下的院长负责制、党政分工负

［1］

广州市花都区卫生健康局3所区级医院党务工责制和党政共同负责制；2022年3所区级医院均

作者形成专题课题调研组，以国内44所委属委管医已实行党委领导下的院长负责制（见表1）。

院和花都区内3所区级医院为观察对象，从多维度

表1领导体制情况（n，%）

了解情况，针对目前公立医院党组织建设的现状和

委属委区级

存在问题，参照国内其它医院的先进经验，提出加领导体制占比占比

管医院医院

强公立医院党组织建设的对策建议。

院长负责制2352.300

1.2研究方法

采用问卷调查法、文献研究法、经验总结法等，党委领导下的院长负责制1125.03100

选取两组数据进行横向比较。一组是国家卫生健党政分工负责制715.900

康委医疗管理服务指导中心于2017年牵头开展的党政共同负责制36.800

公立医院党建工作基线调查（