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救灾物资储藏库建设标准
救灾物资储藏库建设标准
中国老龄科研中心起草小组
中国老龄科研中心起草小组
2021年9月浙杭州
2021年9月浙杭州
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一、编制依据
1、对救灾物资储藏库建设具有直接指导意义的法律、
法规和政策文件：
①国家法律、法规：?中华人民共和国防震减灾法?、
?中华人民共和国防洪法?和?国家自然灾害救助应
急预案?等
第一：各级政府是防灾、救灾的主体，明
确指出：灾害救助“由政府统一领导，分级管理，条
块结合，以块为主〞；
第二：明确了各级救助应急预案覆盖范围、
实施主体和启动条件；
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第三：明确了各政府职能部门的责任；
②部门规章和标准性文件：?民政部、财政部关于建
立中央级救灾物资储藏制度的通知?、?民政部关于
进一步加强救灾应急物资储藏工作的通知?和?救灾
储藏物资管理规程?等
第一，在储藏库的建设方面，“根据需要，
科学选址，进一步建立健全中央救灾物资储藏库。
各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全
物资储藏库、点〞。
第二，在物资储藏方面，要切实考虑受灾群众
的根本生活需求，按照中央级和地方各级生活类救
灾物资储藏库的功能要求，丰富生活类救灾物资的
储藏种类和储藏数量。
第三，在工作机制方面，要根据我国政府分级
负责、部门分工协作的根本救灾体制，加强生活类
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救灾物资储藏体系的管理机制、法律体系、资金保
2、实地调研信息
①库点少、规模小、辐射能力弱。
②建设标准低，平安隐患多。
③仓储面积小，物资种类少。
④根本装备少，效劳能力差。
3、调查数据
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二、?标准?框架
第一章：总那么
第二章：建设规模和工程构成
第三章：选址和规划布局
第四章：建筑标准
第五章：建筑及相关设备配置
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三、?标准?条文内容
1、第一章总那么，共有条文7条：
主要阐述编制标准的目的、依据、标准的
作用及其权威性、适用范围、建设原那
么、建设的总体要求、本标准与其它相关强
制性条文的关系等。
2、第二章建设规模及工程构成，共有条文6条：
明确了各类救灾物资储藏库规模分类和建
设规模的依据、规模分类的划分、建设工程
的主要组成局部、房屋建筑的根本工程、建
筑设备的要求、应设置的场地及根本装备分类。
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3、第三章选址与规划布局，共有条文5条：
主要阐述各类救灾物资储藏库建设的选址原那么
及规划布局要求等。
4、第四章建筑标准，共有条文10条：
主要阐述了各类救灾物资储藏库的各项建筑标准，
包括：房屋结构、防震要求、地坪荷载、消防平安、
防水防潮防鼠要求等内容。
5、第五章建筑及相关设备配置，共有条文8条：
主要阐述了各类救灾物资储藏库的建筑设备要求
包括：供电、给排水、室内通风、信息化管理等内
容以及应配置的物资装卸、保管维护、交通工具等
内容要求。
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四、几个具体问题
〔一〕储藏库的构成和建设规模
〔二〕储藏库的选址和规划布局
〔三〕储藏库的建筑标准
〔四〕储藏库的人员配置
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