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浅析欧洲公地共同体管理中的法治因素

【提要】欧洲公地共同体管理中既有人治的因素，又有法治的因素。其法治因素主要包括：

1．对法律至上原则的追求。在共同体的生产劳动和日常生活中，人们捍卫作为习惯法的

村规和其他惯例的最高统治地位。2．对法律面前人人平等原则的追求。领主，他的自由

佃农和农奴，以及一些无地的劳工，都是共同体的成员。共同体的传统要求在有关共同体

的公共事务方面，他们都要服从习惯法(尽管事实上并不会总是如此)。3．比较严密、细

致的法律程序。【关键词】欧洲公地共同体法治因素公地制度(commonfieldsystem，

也叫敞地制度或者敞田制度：openfieldsystem)是一种曾经在欧洲农村长期、广泛存在，

以村庄(如果村庄与庄园重合，就是庄园)为单位的土地制度和生产制度。①公地制度的内

容在各地之间有一定的差异。最典型的包括以下要素：一是所有耕地(既种庄稼，也种草

和其他农作物)都划分成面积大致相等的长方形田块，叫做条田(strip)，各户的每一条田

都必须与邻人的条田相邻。第二，在庄稼收割之后，耕地上留下的庄稼荏(麦穗以下部分)

对全体共同体成员的牲畜开放。第三，共同体成员，按照一定的条件，集体地使用耕地之

外的荒地、林地、牧场、沼泽等公共地。第四，有着协调管理关于耕种和放牧的共同的规

则。第五，有执行这些规则的机构，它们一般是庄园法庭或者村民会议。②“公地共同体”

是笔者提出的一个概念，指实行公地制度的同一个村庄或者庄园内，享有对公共地的使用

权(在大多数地方，这种使用权是以对耕地或者房屋的占有权为前提的)的人们(他们包括

领主、领主的佃农和其他人)共同组成的生产和生活单位。①关于这一制度的详细情况，

请参见赵文洪：《中世纪欧洲村庄的自治》，《世界历史》2007年第3期；《英国公地制

度中的财产权利》，侯建新主编：《经济—社会史评论》第4辑，三联书店2008年版。

②关于公地制度的定义，是有不同看法的。可以参见JoanThirsk，“TheCommon

Fields”，PastandPresent，No．29(Dec．，1964)；J．Z．Titow，“Medieval

EnglandandtheOpen—FieldSystem”，PastandPresent，No．32(Dec．，1965)；

SirWilliamHoldsworth，AHistoryofEnglishLaw，Vol．Ⅲ，London：Methuen＆

CoLtd，1942，FifthEdition，P．73。公地共同体的管理，无疑包含着人治的因素。比

如领主对公共事务的任意干预，对农民习惯权利的任意践踏，对共同体习惯法的任意违背。

又如一些富有家族长期垄断共同体的管理权力。因此，本文认为，我们决不能笼统地称封

建时代的欧洲所有公地共同体为法治的社会。但是，这些小社会里，的确又存在着法治的

因素。主要包括对法律至上原则的维护、对法律面前人人平等原则的追求、比较严格细致

的法律程序。贫穷、弱势的农奴和其他佃农，就主要依靠这些因素来与专断专横的领主和

其他强势者们抗争。这种依法抗争在圈地过程中表现得最为明显。共同体的这些法治因素，

无疑极大地影响了近代以来欧洲的法治进程。对它们的探讨，将有助于更加深入地理解中

世纪和近代早期的欧洲社会。西方关于本文的中心问题，已经有大量研究成果，从本文引

述的有关论著就可以看出这一点来。但是，笔者尚未见到集中从对法律至上原则的维护、

对法律面前人人平等原则的追求、比较严密、细致的法律程序这三方面进行探讨的成果。

国内有关庄园法庭、习惯法、村庄的研究不少，但是，笔者也没有见到与本文类似的成果。

一、对法律至上原则的追求所有研究欧洲历史的人都不会否认，每一个公地共同体都

有自己的“宪法”或者法律，外面的人，甚至国王，都不能轻易改变它们。①英国研究公

地问题的泰斗欧文夫妇(C．S．andC．S．Otwin)对英国诺丁汉郡的莱克斯顿(Laxton)庄

园的公地制度(该庄园的公地制度是英国政府作为历史遗产特意保留至20世纪后半叶的)

进行实地考察后说，整个莱克斯顿的农业都是由村规(下文将解释此词)管理的。②著名的

欧洲农村史专家戴尔(ChristopherDy-er)也说，公地共同体的“工作和种庄稼都由共同

的规则管理”。③公地共同体的最高法律主要是村规(by-laws)。村规是中世纪和近代欧

洲农村广泛存在的、公地共同体成员们维护公地制度的规定。著名村规研究专家、波士顿

大学的奥特从中世纪英国留存下来的31个庄园的法庭卷宗中，完整地选编