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某公司责任成本管理实施细则
责任成本管理实施细则
中国铁建
中铁十六局集团第四工程有限公司
责任成本管理中心
二0一三年八十五
目录
1第一章总则1
2第二章机构与职责3
3第三章责任成本管理工作流程15
4第四章责任成本预算的编制与分解22
5第五章关键环节的管理34
6第六章责任成本会计核算39
7第七章责任成本分析42
8第八章考核兑现44
9第九章基础工作与台帐管理44
10第十章责任成本管理工作督察与奖惩45
11第H^一章附则47
中铁十六局集团第四工程有限公司
责任成本管理实施细则
第一章总则
第一条为全面推进公司责任成本管理工作，规范工程项目责任成本管
理行为，提高责任成本管理各个环节的可操作性，强化责任成本管理的执行
力与落实力，提高企业经济效益与市场竞争力，结合公司目前管理体系与责
任成本管理实际情况，特制定《公司责任成本管理实施细则》，下列简称《实
施细则》。本细则的制定下列列文件为根据：
1.1集团公司2009年5下发的《中铁十六局集团有限公司责任成本管
理暂行办法》（公司经计［2009］116号）及有关文件精衿；
1.2集团公司2011年10“关于印发《中铁十六局集团有限公司责任
成本管理考核评价办法实施细则（试行）》的通知；
1.3中国铁建财［2011］89号“关于印发《股份公司2011-2012年度责任
成本管理工作要点》的通知；
1.4股份公司下发的“关于印发《中国铁建股份有限公司责任成本管理考
评暂行办法》的通知（中国铁建财［2012］135号）”集（团公司经计［2012］266
号文转发）；
1.5股份公司下发的《关于全面推行“4个阶段、22个环节”工程项目责
任成本管理流程的通知》（中国铁建财［2012］171号文）；
1.6集团公司“关于印发《中铁十六局集团有限公司加强责任成本管理
指导意见》的通知（公司经计［2013M6号）”；
1.7集团公司“关于印发《责任成本管理考评办法》等四个办法的通知
（公司经计[2013]122号）”
第二条本细则所称的责任成本，是指工程项目在施工过程中，按照责
任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本。责任成本是以可控成本为
对象，以责任为中心，以利益为驱动，以合同为载体的有机联系的相互制衡
机制。它具有成本管理的全过程性、全员参与性、系统性、预控性、可控性、
互动性、连锁性与责、权、利的统一性。
第三条本细则所称的责任成本管理，是指将直接发生成本与费用的各
生产单位与业务部门，划分成若干个责任单元，然后根据各单元的责任范围,
根据统一的编制办法编制各单元的责任预算，并以内部合同等形式逐级进行
承包的管理方法。
第四条责任成本管理的基本任务是：通过在全公司贯彻实施责任成本
管理，进一步规范企业内部管理行为，按照全面系统、自行运转、效益优先、
员工与企业双赢，操作规范、执行有力、基础扎实、科学预控、责任量化、
纪律严明、目标明确、考核严格的基本原则建立企业创利、创誉的运行机制,
努力促进企业集约经营、细管理、稳健理财与经济实力的增强。
第五条公司责任成本管理按照公司
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