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2015年广东深圳公务员申论考试真题及答案B卷

给定材料

材料1

十八大以来，习近平总书记就改革创新发表了一系列重要讲座，强调创新始终是推动一个国家，一个民

族向前发展的重要力量。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制

机制障碍。最大限度解放和激发科技作为第一生产力。所蕴藏的巨大潜能。面向未来，增强自主创新能力，

最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来的方针，

加快创新型国家建设步伐。要研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验，形成几个具有创新示范和带动

作用的区域性创新平台。

材料2

2014年9月17日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展推动大众创业

万众创新。会议指出，小微企业是发展的生力军，就业的主渠道，创新的重要源泉。在推进简政放权，尤其

是实施商事制度等改革后，新设企业大幅增加。加大对小微企业，个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”

新生者的扶持，让它们在公平竞争中，搏击壮大，可形成示范效应，推动大众创业，万众创新，也能增添社

会活力和发展内生动力，促进经济稳定增长和民生改善。

有学着表示，过去我们的创新主要源于大中型企业，科研机构，少数精英的创新，而万众创新则需要进

一步激发小微企业，草根大众的创新活力。

材料3

近年来，深圳创新发展令人瞩目。解码深圳独特的创新基因，可以看到，深圳有活跃的创新企业群体，

企业有强烈的创新冲动，城市有适宜的创新氛围。有学者认为，相对于地理条件，资源状况，基础设施等“硬

环境”而言，政府对“软环境”的营造是深圳创新发展的重要原因。一家知名企业的负责人表示：“来了深

圳大不一样。规章制度比较明晰，按部就班做就可以。我每天都能保证有7小时呆在实验室，企业的创新发

展相当程度上得益于政府营造的宽松的环境。”

材料4

最近，“创客（Maker）”进入大众视野，并被赋予了代表创新前沿的新标签。S市就是这样一个创客集

聚的城市，这天，S市“源动力”创客工作室门前人头攒动，很多人专程赶来，迫不及待地想在这里找到实

现自己创意的办法和途径，也有些人满怀好奇前来一探究竟。

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在“源动力”创始人杨女士看来，创客并非高不可攀，也没有身份，专业，年龄的限制，任何人只要有

想法并且动手去实现这个想法就是创客，很多人只是没有意识到这一点，没有迈出第一步。谈到创客工作室

的未来，杨女士信心满满，这种信心一方面来源于她对创客未来发展所持的坚定信念，另一方面也是源于S

市独有的环境。杨女士坦言：“别的地方一说起创新，就会聚焦于那些耀眼的企业，对小创业者们往往不屑

一顾，创客常常被讥讽为“不务正业”“异想天开“。可在S市，我们获得了社会的认同，而且有条件把创

意变成现实。”对此，很多创客深有同感。

创客A说：“在S市，设计，制造上有很多资源可以利用，个把小时车程范围内就可以找到所有你需要

的东西。”

创客B说：“在别的城市，我想开发一些有创意但是不赚钱的项目，很难获得别人的支持和合作，但在

S市就很容易找到志同道合的人。这几年我接触到的创客来自各个不同的领域，他们平时是设计师，工程师，

教师，医生，下班后大家聚在一起聊的是如何制造各种好玩的东西，如何用技术去实现天马行空的想法。当

然，纯玩可以让大家很开心，但变成产品就更有意义。”可实现中，创意转化为产品存在着诸多挑战。在很

多地方，创客面临的最大障碍在于，创客的产品量小，市场前景没有保障，鲜有企业愿意合作。

创客C也深有体会，他2013年设计出了一款智能手环，一开始在老家某城市找了几家电器设备生产厂

商，但厂商一听说订单只有几百件，都断然拒绝了，可在S市，有不少愿意为创客服务的工厂，能为创客生

产个性化产品，而且没有数量限制。现在，这款智能手环已经在S市成功投产。目前，已经有多家全球知名

企业在S市建立了专门为创客服务的工厂，越来越多的金融机构愿意向创客提