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2021年上海市疾病预防控工作要点

2021年，本市疾病预防控制工作将继续全面落实新冠肺炎疫情常态化防控

措施，深入推进实施健康中国、健康上海行动纲要，贯彻实施《关于完善重大疫

情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》等文件精神，以第五轮

加强公共卫生体系建设三年行动计划为抓手，健全疾控体系，优化服务模式，强

化规范管理，提升服务管理水平，切实保障城市公共卫生安全，维护公众生命安

全与健康。

一、毫不松懈做好新冠疫情常态化防控

1.切实落实新冠疫情常态长效防控措施。继续坚持“外防输入、内防反弹”

“人、物、环境同防”的防控策略，紧抓“入城口、落脚点、流动中、就业岗、

学校门、监测哨”等关键点，层层压实疫情防控“属地、部门、单位、个人”四

方责任,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，加强疫情防控全链条闭

环管理，做到科学应对、精准施策。加强疫情监测排查，及时发现、有效落实信

息报告、现场流调、人员排查和隔离管控等措施，防范出现规模性输入和聚集性

疫情发生。

2.稳妥高效做好新冠病毒疫苗接种。按照国务院联防联控机制工作部署，安

全、规范、有序做好新冠病毒疫苗接种工作，做好人员、设备、临时接种点设置

和能力储备等服务保障工作。各单位要把好疫苗“出入关”，落实人防、物防、

技防措施，确保疫苗全程可追溯。接种过程中，要按照“三查七对一验证”原则

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规范操作，认真落实健康询问、接种禁忌核查、接种后30分钟留观等工作。同

时，加强疫苗安全性和有效性的宣传引导，依法依规开展异常反应监测和处置。

3.落实重大活动卫生防疫和精神卫生保障任务。全力做好第四届中国国际进

口博览会、“五五购物节”、第十届中国花卉博览会、建党100周年庆典等重

大活动和重要节假日的疫情防控保障工作，严格落实体温检测、消毒通风等防控

措施；积极倡导“三件套、五还要”，引导市民认真做好个人防护，并扎实做好

疫情常态化阶段社会心理疏导和心理危机干预工作。

二、加强疾病预防控制体系建设

4.全面推进实施第五轮加强公共卫生体系建设三年行动计划。加强部门沟通

协调，建立健全项目管理联动衔接机制、项目评价机制等，强化项目实施和资金

使用全程规范管理，严格落实项目责任制。组织开展项目中期评估，确保工作任

务有序推进，重点建设项目顺利实施。做到本市公共卫生体系建设典型案例、工

作成效等宣传推广。

5.加快推进疾控体系现代化建设。贯彻落实《关于完善重大疫情防控体制机

制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》及相关配套文件，加快推进市疾病预

防控制中心建设工程和相关区疾病预防控制中心能力提升达标工程，加强设施设

备配置，提高市、区疾病预防控制中心现场流行病学调查、实验室检测等能力，

完善疾病预防控制机构、医疗机构传染病实验室检测协同网络。继续配合做好公

共卫生医师规范化培训试点工作。稳妥推进本市疾病预防控制机构改革工作。

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6.组织实施疾病预防控制规划和行动方案。组织实施精神卫生体系建设发展

规划，推进“1+16”市区联动的精神卫生专科医疗联合体建设，加快推动本市

精神卫生专科床位配置数量达标，按照“急慢分治”等原则加强床位功能分类设

置和管理。全面实施防治慢性非传染性疾病中长期规划以及“健康上海行动”慢

性病防治专项行动，优化完善慢性病综合防治体系，强化“医防融合”慢性病综

合防治服务模式。

三、进一