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中医药防治重大传染病发展策略探讨

标签：中医药；防治；传染病；中医发展研究

传染病是严重危害人类健康的重大疾病，在与传染病的长期斗争中，历代中

医积累了丰富的经验，创立了独具特色和优势的理论和疗法。近年来，中医药积

极参与传染病的防治，并取得了可喜成绩，如在艾滋病、非典、甲型H1N1流感、

手足口病等传染病的研究与治疗方面成绩显著。但目前对传染病的预防与控制仍

面临许多新问题、新挑战。笔者现就中医药防治重大传染病的策略和保障措施提

出相关思路，以期为决策提供参考。

1发展思路

1.1突出重点，有所为，有所不为

从临床实践中总结中医药的优势，凝练中医药防治传染病的优势发展领域以

及重点发展领域，以重大传染病为突破口，丰富和发展中医药防治传染病理论体

系，挖掘中医药防治传染病的潜能，促进中医药防治传染病理论创新，聚焦重大

传染病，开展基础性、前瞻性、探索性中医临床研究，促进中医防治传染病适宜

技术的开发和推广应用。

1.2处理好五个“结合”

1.2.1临床与科研相结合以中医药防治传染病的临床研究为基础，对一些确

有临床疗效的方药开展基础研究，促进基础理论的发展与创新，以创新基础理论

指导临床实践的拓展与提高。临床科研应同步实施，构建中医药防治重大传染病

临床科研工作模式和机制，理论结合实践，发挥中医药防治疫病的独有优势，提

高中医药防治重大传染病能力。

1.2.2中西医结合坚持走“中西医结合、中西医并重”的道路，取长弃短，发

挥中西医结合的优势，重视中医与中药研究的整体性，以中医理论为指导，结合

现代科技与西医诊疗方法，提高临床服务能力。

1.2.3平战结合应对重大突发公共事件，建立突发新发传染病中西医救治平

台，根据传染病发病特征，制定重大传染病中西医结合救治预案、培养稳定的专

业技术队伍，在突发公共卫生事件发生时，保证中医药第一时间参与救治，及时

发挥中医辨证论治的优势。

1.2.4继承与创新相结合总结和挖掘中医药丰富的温病理论，继承名老中医

传染病防治的学术思想和临床经验，筛选有效方药和适宜技术，进行规范的临床

研究，评价其有效性和安全性，通过实验探讨其作用机制，为临床确实有效的方

药和技术的推广提供科学依据。

1.2.5管、产、学、研、用结合处理好基础研究和临床应用的关系，建立产、

学、研、用相结合的模式，提高自主创新能力和核心竞争力。加强基础理论研究

及基础应用研究，开发研制防治传染病确实有效的中医药产品，提升中医药防治

传染病临床能力。

1.3防控有力，重点前移

发挥中医药“治未病”的优势，对传染病的防控由被动应急转向主动防控，重

视传染病的预测、预警、预防、早期诊断与早期治疗，达到防治传染病的目的。

一方面，做好突发新发传染病的中医药防控工作，把预防摆在突出位置，切实做

到未雨绸缪，发挥中医药“治未病”的优势，降低突发新发传染病的发病率；另一

方面，确保中医药第一时间介入突发新发传染病的救治，改善患者的预后，降低

突发新发传染病的病死率。

1.4系统整合优势资源，重点下移

把中医药防治重大传染病的工作重点放到乡镇、社区等基层医疗单位，使中

医药在更大范围内发挥“简、便、廉、验”的优势。建立覆盖全国的中医药防治重

大传染病信息网络，使相关人员第一时间掌握重大传染病的发病以及诊治方案；

加强对城乡、社区卫生服务机构专业人员的业务技术培训，使一线医务人员掌握

中医药防治传染病的基本技能和方法。

2发展战略目标

通过中医药防治重大传染病发展战略的实施，利用5～10年的时间在以下领

域内取得进展。

2.1完善防控体系，提高中医药防治传染病能力

建立以国家中医药防治传染病重点临床基地为中心的覆盖全国中医药防治

传染病的服务网络，坚持预防为主，建立健全传染病防控体系，发挥中医药作用，

参与重大传染病防治。

2.2完善科技创新体系，提高中医药科技自主创新能力

充分发挥中医药防治传染病的特色优势，加强科研工作对中医药防治传染病

工作的支撑作用，重视基础研究和应用研究，鼓励中医特色诊疗方法的自主创新

和成果转化。

2.3设立专项资金保障，壮大专业人才队伍

加强专业人才培养，增加人才培养数量，提高人才培养质量，建立和培育一

批稳定的、能够运用中医药理论和技术快速反应、高效应对传染病的临床科研人

才队伍、专家保障队伍、基层人才队伍