全省农村精神文明建设工作交流会典型发言摘编.pdfVIP

全省农村精神文明建设工作交流会典型发言摘编

坚持问题导向打造美丽乡村

齐齐哈尔市副市长李洪国

近年来，我们以农村村屯普遍存在、农民群众反映强烈的“脏、

乱、差”问题为导向，加大整治力度，打造美丽乡村。

一、坚持高位推动，着力解决力度“弱”的问题

为解决机制不完善、力量分散、工作覆盖面小的问题，强化推进

力度。一是抓统筹规划。制定了《齐齐哈尔市美丽乡村建设三年行动

计划》，启动“六带百村千屯环境综合整治工程”，打造齐甘、齐碾、

齐讷、齐泰、齐克拜等5条国（省）道和哈齐高速沿线6条文明带，

重点推进沿线191个村、1146个屯，以及文明带外乡镇的典型村，实

现由点到线，由线到面，逐层推进。目前，旅游拉动型、合作社牵动

型、能人带动型、政企联动型等模式的一批美丽乡村正在发挥示范作

用。二是抓组织推进。成立了由市委书记、市长任组长的美丽乡村建

设领导小组，今年先后召开了美丽乡村建设视频推进会、现场经验交

流会、书记办公会，市委主要领导亲自作动员部署、抓推进落实。出

台了《齐齐哈尔市美丽乡村建设考核标准》，将美丽乡村建设纳入全

年目标考核体系，确立了人大、政协检查视察工作推进机制。三是抓

协调配合。建立美丽乡村建设成员单位联络员制度和例会制度，打破

条块分割，形成推进合力。市人大组织代表，先后深入富裕县、依安

县视察美丽乡村建设。市委组织部选派60名市直机关科级干部肩扛美

丽乡村建设指标，挂职村第一书记。军分区下发了《参与美丽乡村建

设实施意见》，基层各部队与所在地美丽乡村示范村、典型村建立帮

扶对子34个。市美丽乡村建设领导小组办公室每月10多次深入村屯

进行督导、指导，开通了《齐齐哈尔美丽乡村》微信公众平台，走进

电视直播间，作了题为《携手共建美丽乡村》的《关注与沟通》节目。

新闻媒体通过开设专题专栏、《周日会客厅》等形式，大力宣传，教

育干部群众，营造氛围。

二、坚持建管结合，着力解决环境“脏”的问题

针对农村造脏现象，开展集中整治。一是打基础。加大资金投入

力度，实施基础设施改善工程。一方面向上申报项目，专项资金打捆

使用。另一方面采取政府扶助、社会捐助、村民自助等形式筹集资金，

形成多元投入机制。富裕县在泥草房改造上，采取“项目补贴1.1万元

+县级财政补贴0.9万元+农户自筹资金”的筹资方式，激发了农民建

新房的热情。全县共整合资金7000多万元用于首批18个典型村建设，

成为第一个迈出美丽乡村建设新步伐的示范县。全市在180个示范村

和典型村，累计投入资金3.87亿元，其中6条文明带上投入1.68亿

元。共完成道路硬化140公里，新建路灯1390盏，拆除整修老旧危

房1756座，整修庭院3391户，修建围墙15.4万米，硬化边沟9.1万

米，植树4971.6万棵。二是抓生态。从建设生态文明入手，大力推广

使用太阳能、生物能等新型清洁能源，推进农村生活节能；加快改厕

步伐，推广修建环保卫生厕所；加强污水处理，改善扎龙保护区等生

态环境。全市先后共打造了23个生态文明村样板村，营造出“一路生

态一路景”的田园风貌。三是强管理。全市所有的村均制定了环境卫

生保洁制度，70%的自然屯配备了保洁员。甘南县按每年每村3万元

标准下拨专项经费，村设2名专职人员，屯设专管人员，聘请村里的

低保、五保户、五老人员当保洁员。龙江县开展家庭环境整治“卫生

文明户”评比活动，开现场会进行表彰，颁发流动红旗和奖品激励。

三、坚持突出重点，着力解决秩序“乱”的问题

以整治农村柴草乱垛、禽畜乱跑、庭院杂物乱堆、集市秩序混乱

等现象为重点，综合施治。一是集中治乱。开展了以“洁净自己家园、

建设美丽乡村”为主题的环境卫生整治月活动，集中清理垃圾乱倒、

污水乱泼、杂物乱堆、柴草乱放等“乱”象。共新设垃圾箱1544个，

清运垃圾16.6万立方米，清理边沟72万米，清理柴草垛9672座，整

顿市场61个。既提高了乡村整洁程度，也让群众在变化中增强了秩序

意识。二是产业除乱。推进能源产业发展，在发展能源经济的同时消

除“乱源”。拜泉县建设畜禽粪便生物质燃料场6处，年处理畜禽粪

便17.5万吨，生产生物质燃料块4.4万吨。甘南县引入黑龙江蓝天能

源发展股份有限公司生物天然气（秸秆循环利用）项目，年生产生物

天然气767万立方米，年处理秸秆10万吨。三是长效管乱。将城市管

理机制延伸到农村，加强日常