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生产经营单位的安全生产第一责任人

一、职责定义

1.1生产经营单位安全生产第一责任人（以下简称“第一责任人”），是指在该单位中具有决

策权、指挥权并对单位安全生产工作全面负责的人员。

1.2第一责任人应具备相应的安全生产知识和能力，确保单位安全生产工作的顺利开展。

二、主要职责

2.1贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、政策和标准，制定并落实单位安全生产规章

制度。

2.2确保单位安全生产投入，提供必要的安全生产条件，保障职工人身安全和财产安全。

2.3组织制定并实施单位安全生产教育和培训计划，提高职工安全意识和安全操作技能。

2.4组织开展安全生产检查，消除事故隐患，防止事故发生。

2.5制定并实施单位生产安全事故应急救援预案，组织应急救援演练，提高事故应对能力。

2.6对单位发生的生产安全事故进行调查处理，总结事故教训，落实整改措施。

2.7定期向单位领导和上级主管部门汇报安全生产工作情况，接受监督检查。

三、具体措施

3.1设立专门的安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员。

3.2定期组织安全生产大检查，对查出的安全隐患，制定整改措施，落实责任人，确保整改

到位。

3.3加强对特种作业人员的管理，确保特种作业人员持证上岗，规范操作。

3.4建立健全职工安全生产责任制，将安全生产责任分解到每个岗位和每个职工。

3.5加强对职工的安全生产教育和培训，定期组织安全知识考试，提高职工安全意识。

3.6落实生产安全事故应急预案，确保应急物资和设备齐全，提高事故应急救援能力。

四、考核与奖惩

4.1建立健全安全生产考核制度，对第一责任人的安全生产工作进行定期考核。

4.2对在安全生产工作中取得显著成绩的第一责任人，给予表彰和奖励。

4.3对未履行安全生产职责或发生生产安全事故的第一责任人，依法依规追究责任。

五、附则

5.1本规定自发布之日起实施。

5.2本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。

5.3本规定解释权归生产经营单位所有。

四、安全生产管理

4.1第一责任人应建立健全安全生产管理体系，确保体系的有效运行和持续改进。

4.2制定年度安全生产目标，明确各部门、各岗位的安全生产指标，并进行分解落实。

4.3组织开展安全风险评估，对单位内潜在的安全风险进行识别、评估和管控。

4.4推行安全生产标准化建设，提高单位安全生产管理水平。

4.5定期召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题，部署安全生产工作。

4.6加强对安全生产管理人员的培训和指导，提高管理水平和业务能力。

五、事故处理与预防

5.1第一责任人应制定事故报告和调查处理制度，确保事故信息的及时、准确上报。

5.2对发生的生产安全事故，要严格按照“四不放过”原则进行调查处理，即事故原因不查清

不放过、责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员不受到教育不放过。

5.3分析事故原因，制定事故预防措施，防止同类事故的再次发生。

5.4建立事故档案，对事故案例进行总结，为安全生产提供教训和参考。

六、职工健康与劳动保护

6.1严格执行国家有关职业健康和劳动保护的规定，保障职工身心健康。

6.2开展职业健康检查，为职工提供个人防护装备和必要的劳动保护措施。

6.3改善劳动条件，降低职业危害，防止职业病的发生。

6.4加强对女职工和未成年工的特殊劳动保护，确保其合法权益。

七、安全生产文化建设

7.1第一责任人应积极推进安全生产文化建设，提高全体职工的安全文化素养。

7.2开展多样化的安全生产文化活动，如安全生产月、安全知识竞赛等，营造浓厚的安全生

产氛围。

7.3强化安全意识教育，使安全生产成为职工的自觉行动。

7.4倡导安全文明生产，推广安全生产先进经验和典型做法。

八、外部协调与合作

8.1第一责任人应主动与政府有关部门、行业协会、周边单位等建立良好的沟通与协作关系。

8.2积极参加安全生产交流活动，学习借鉴先进的安全管理经验和技术。

8.3加强与应急管理部门的沟通，及时掌握安全生产的最新要求和政策动态。

8.4在必要时，寻求外部专业机构的支持和协助，提高单位安全生产的整体水平。

八、持续改进与创新发展

8.1第一责任人应持续关注国内外安全生产的最新发展趋势，推动单位安全生产的创新发

展。

8.2鼓励职工参与安全生产创新，对提出的合理化建议和改进措施予以采纳并实施。

8.3定期组织安全生产管理评审，评估安全生产管理体系的适宜性、充分性和有效性，不断

优化安全生产管理流程。

8.4结合单位实际情况，引