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水利高质量发展三年行动实施方案

为全面落实关于国家江河战略和国家水网建设的决策部署，统筹解决我

城工程性、季节性缺水问题，加快推进水利高质量发展，根据《国家水网建

设规划纲要》《水利高质量发展三年行动实施方案》《〃十四五〃水安全保

障规划》，结合实际,特制定本方案。

一、总体要求

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入

新发展格局，按照〃节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力〃治水思路

和〃确有需要、生态安全、可以持续〃原则，坚持〃五水统筹〃，实施水利

高质量发展三年行动，推动建立可持续的现代水利工程体系，为强城富民提

供有力的水安全保障。

二、发展目标

2023—2025年,实施水利项目1000个以上,规划总投资2000亿元以

100020255

上，完成投资亿元以上。到年，级以上江河堤防达标率提高

到95%以上，已成水库和流域面积200平方公里以上有防洪任务的河流实

现水文监测全覆盖,水库总库容新增5亿立方米,水利工程年供水能力提高

2.5亿立方米，农村自来水普及率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系

数提高到0.6,重点河湖基本生态流量达标率不低于93%,水土保持率提高到

乃%以上,水价动态调整机制初步建立，城乡防洪能力稳步提升、供水保障能

力明显增强、生态保障能力显著提高。

三、重点任务

（一）加快实施防洪减灾安全工程。加强防洪减灾工程建设，进一步论

证城市防洪及生态治理工程，完成河流域综合治理，推进流域面积200平方

公里以上中小河流治理前期工作，实施内涝改造。提升薄弱环节防洪能力，

推进洪沟治理，建立病险水库常态化安全鉴定和除险加固机制，实现水库应

鉴尽鉴、应治尽治。落实防洪非工程措施，建立部门联防联控信息共享机制，

完善山洪灾害群测群防体系。开展水文现代化建设，加快水文基础设施升级，

优化监测设施布局，实现防洪薄弱区自动监测，提升水利信息化水平。推进

水利防灾物资中心建设。2023-2025年，实施防洪减灾工程项目10个以

上。

（二）加快实施骨干水网保障工程。推进骨干水网及农村水网建设，以

的自然河湖为基础，引调排水工程为通道、水库及山坪塘等调蓄工程为节点

形成水网，对县域范围内水资源配置进行优化，积极融入市级一体化水资源

配置规划，开展片区引调水工程前期研究。推进重点水源工程建设，竣工验

收5座小型水库；加快推进水库灌区节水改造，论证水库中型灌区节水改造。

2023-2025年，实施骨干水网工程项目10个以上。

（三）加快实施城乡供水提升工程。提升城市供水能力，实施水厂扩容

改造工程，日供水规模达到10万方；提升农村供水质量，实施中心集镇及

非移民安置区乡镇集镇水厂提质改造工程10处,对20处村级供水工程进行

标准化改造。全面落实〃网格管理，责任到人〃，开展农村饮水安全动态监

测及问题清零，开展管水员技能培训，确保工程〃有人管、有钱管、有制度

管、专业化管理〃，推进农村供水工程标准化管理，强化供水工程水质监测，

不断提升供水水质达标率。2023-2025年，实施城乡供水提升工程项目10

个以上。

（四）加快实施水美乡村示范工程。推进流域生态综合治理，建设一批

幸福河湖，打造一批水利风景区。推动水库移民后期扶持，实施3个产业转

型升级市级示范项目和3个美丽家园市级示范项目。加强生态治理，实施生

态环境保护项目。推动水土流失综合治理，综合治理水土流失面积50平方

公里。2023-2025年，实施水生态治理项目10个以上。

（五）加快实施智慧水利赋能工程。加快构建智慧畅通的新型基础设

施体系。优化监控体系布局，加强协同管理水平，提升河流治理法治化现代

化水平。提升农村供水安全保障能力，实现水源地、水厂的自动化监测计量，

有效提升农村饮水的管理水平。

（六）加快实施水利服务支撑工程。加强水利科普载体建设，积极推进

维修改造等水文化工程建设；建设〃河长制〃主题公园，打造〃河打造〃河长长制制宣传

新阵地，唱响水文化新乐章；系统梳理水利事业发展的历史与现状，全面总

结人民兴水利、除水害的经验与教训，编撰出版《水利志》，为后世提供借

鉴；依托生态优势，升级改造水土保持教育综合实践基地，打造