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土壤污染防治实施方案
按照《省人民政府___加强全省土壤污染防治工作的实施意见》、
《___年省土壤污染防治工作要点》、《市净土保卫战三年行动计划
(___年)》、《___年市土壤污染防治工作实施方案》等文件要求,
为确保土壤污染防治重点攻坚目标任务圆满收官,制定本工作实施方
案。
一、总体要求
全面贯彻落实《___土壤污染防治法》,扎实推动净土保卫战,以
改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量安全和人居环境安全为
目标,严格落实“党政同责、一岗双责”“属地负责、部门有责”,
聚焦重点领域和突出问题,积极推进全县土壤环境质量持续改善。
二、主要目标
开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立全县污染地块清
单和优先管控___;完成耕地土壤环境质量类别划定,建立全县耕地质
量分类清单;强化农用地、建设用地土壤环境风险管控,全县受污染
耕地、再开发利用污染地块,全部实现安全利用;严格落实重金属污
染物排放总量控制制度。
三、重点任务
(一)强化土壤环境调查监测
1.推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。按照省的统一部
署,___年底前,协助完成全县重点行业企业用地的土壤污染状况调查
工作,全面掌握重点行业在产企业和关闭搬迁企业用地土壤污染状况
及分布,建立全县污染地块清单和优先管控___。(责任单位:县生态
环境分局、县自然资源和规划局;经济开发区、城区工业聚集区)
2.优化土壤生态环境质量监测体系。完善全县土壤环境监测体
系,开展土壤环境质量国控、市控点位例行监测。按照市年度监测计
划,积极开展对土壤环境重点监管单位、工业园区和污水集中处理设
施、固体废物处置设施周边土壤进行监督性监测,监测结果上报市生
态环境局,纳入全国土壤环境信息化管理平台统一管理使用。对监测
发现的土壤超标情况,进一步开展溯源排查,查明并及时阻断污染
源。(责任单位:县生态环境分局)
3.加强重点区域耕地土壤环境监测。依法对农产品污染物含量超
标、污水灌溉等区域农用地地块进行重点监测,及时掌握土壤环境质
量状况和污染范围、风险水平等。对产出农产品污染物含量超标的耕
地,发现污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,___进行土壤污染
风险评估,根据评估结论实施分类管理。加强农田灌溉水水质监测和
监督检查,防止未经处理或达不到农田灌溉水质标准的废(污)水进
入农田灌溉系统。(责任单位:县农业农村局、县生态环境分局、县
自然资源和规划局)
4.推进土壤污染状况详查成果应用。集成分析、综合运用农用地
土壤污染状况详查成果,开展重点区域农用地土壤污染状况深度调查
和周边污染源溯源排查,同步开展污染成因分析,___月___日前,建
立重点污染源管控和整治清单,纳入限期治理计划,有效切断污染物
进入农田的传输途径。(责任单位:县生态环境分局、县农业农村
局、县自然资源和规划局)
(二)实施农用地分类管理
5.划定农用地土壤环境质量类别。加快推进全县耕地土壤环境质
量类别划分,___年___月___日前完成划定工作,建立全县耕地土壤环
境质量档案和分类清单。对未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的,
应当进行土壤污染状况调查,依法进行分类管理。(责任单位:县农
业农村局、县生态环境分局、县自然资源和规划局)
6.加强优先保护类耕地建设管理。将符合条件的优先保护类耕地
划为永久基本农田或纳入永久基本农田整备区,在优先保护类耕地分
区域、按年度、按计划推进高标准农田建设。在永久基本农田集中区
域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目;已建成的,___年___月
底前关闭拆除。统筹矿产资源开发与永久基本农田调整划定的关系,
确需对重金属等污染威胁的永久基本农田进行调整的,按照相关要求
进行补划。依法加强对未污染土壤的保护,对未利用地不得污染和破
坏。(责任单位:县自然资源和规划局、县农业农村局、县生态环境
分局)
(三)严格建设用地土壤污染风险管控
7.___开展建设用地风险调查排查。对土壤污染状况普查、详查、
监测、现场检查等表明有土壤污染风险的建设用地地块,以及用途变
更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块,土壤污染责任人、土地
使用权人要开展土壤污染状况调查,调查报告及时上传全国污染地块
土壤环境管理信息系统。建立疑似污染地块___并实施动态(范本)管
理。___年___月底前,县政府___对未经土壤污染状况调查
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