全球知识城市与中国城市化进程中的新路径.docx

当今世界，城市化（urbanization）已成为一股不行抗拒的滚滚浪潮，正在席卷全球。据预料，到2030，全球60%的人口将居住在城市，如此多的人口致使城市的承载力将面临巨大的挑战。因此，探讨城市化进程中出现的社会、HYPERLINK政治、经济等问题，是摆在我们面前异样紧迫的课题。本世纪初领先在欧、美兴起的HYPERLINK学问城市（knowledgecity）战略，就被认为是21世纪城市可持续发展的一种全新的城市理念。在中国城市化快速发展的社会变革中，加深对这种新理念产生的HYPERLINK历史背景和其实践现状的相识和了解，必将有助于我国在城市化进程中，开拓具有国际视野的中国城市化进程的新路径。

一、学问经济催生学问城市新理念

新古典经济学认为，劳动和资本是确定生产的两个主要因素，而学问、生产力、HYPERLINK教化和学问资本则被视为体系外一些无关紧要的成分。但随着上个世纪80、90头全球经济一体化步伐的加快和现代信息网络技术的发展，继农业经济和工业经济以后，诞生了“建立在学问和信息的生产、安排和应用之上的新型经济”（OECD）。这种被称为学问经济的表现出这样一些特点：科学和技术探讨开发日益成为学问经济的重要基础；信息与通讯技术在学问经济的发展过程中处于中心地位；服务业在学问经济中扮演了主要角色；人力的素养和技能成为学问经济实现的先决条件等（科学周刊，李春芳）。就在学问经济处在快速发展之际，作为学问密度最高的城市，无论是步入后城市化时代的西方国家，还是处在城市化起步和快速发展阶段的发展中国家，普遍面临着“城市失业率居高不下；城市基础设施得不到合理运用和维护；空气、水资源和噪音带来的环境污染严峻；由无家可归和犯罪导致的社会冲突变得更加尖锐”等四大冲突，且越来越尖锐困难，干脆危与社会的稳定和城市的可持续发展。

面对上述种种冲突，城市社会学家、学问管理工作者和城市管理者深知，处在学问经济浪潮中心地位的城市，只有强化“以学问为基础”（knowledge-based）的学问基础设施建设，整合城市资源，加速城市转型和产业结构调整，全面提升人力资本的战略地位，才能促使城市全面升级，赢得竞争的主动权和保持城市的“可持续发展”。正如新增长理论（Romer，1986；1990）认为的那样，在一个城市，“技术和学问是提高生产力的关键因素，而人力资本则是GDP增长的核心”。一个城市要想拥有持续的竞争力，成为“才智摇篮”的孵化器和扩散中心，就必需高度重视城市的学问含量。比如在美国，被喻为“符号分析师”（symbolicanalysts）的学问工作者已经超过60%，“以学问为基础”第三产业对经济增长的贡献率在纽约、旧金山、芝加哥等，已经超过80%。

在全球学问经济快速成长，城市面临承载力超负荷运转之际，20049月，世界一批学问管理工作者和知深学者会聚巴塞罗那，出席了“E100圆桌论坛”（E100RoundtableForum），以学问城市（Knowledgecitv）为主题进行了广泛的研讨。会议发表的“学问城市宣言”（KnowledgeCityManifesto）就其定义和衡量标准有了明确的界定。从今，学问城市作为一种全新的城市可持续发展理念进入国际城市发展的视野。

何谓“学问城市”学问管理运动（KMMovement）之父，学问资本（intellectualcapital，IC）理论的奠基人之一LeifEdvinsson教授认为，“学问城市”就是“一个有目的地激励培育学问的城市”。而另一位闻名的学问管理专家MargaretHaines教授在论证伦敦作为典型的学问城市时指出，“学问城市”是一个在学问经济和社会发展进程中，战略上执行一项有目的地激励学问培育、技术创新、科学探讨和提升创建力使命的城市。

而衡量学问城市的指标体系主要包括：有途径让学问为广阔市民所运用；公共图书馆网络系统符合欧洲制定的标准；全部的市民能够运用新的通讯技术；全部的文化服务设施能够适应中心教化的战略；拥有一份报纸，HYPERLINK阅读水平达到欧洲的平均水平；学校的网络系统能够与艺术指导相连，并能够辐射整个城市；敬重市民文化的多样性；城市街道具有文化服务的功能；拥有足够的场地和资源，以供社区和团体开展文化活动；市民中心对多样性开放，使人们能够建立起面对面的干脆关系；为其他国家和地区的人们供应能够表达看法的便捷工具和手段。由此可见，学问城市强调的是城市的学问化、网络化、虚拟化、人文多样性、学问资本和竞争力。它应当是一个“创建力城市”（Creativecity）、“科技城市”（seieneeCity）和“数字化城市”（digitalCitv）的最高合成（synthesis），是科学与艺术和谐统一的