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扩权督查方案

背景

近年来，我国政府在推动全面深入的改革中，注重实现政府职能转变，从过去的事中事后管理，逐步转向事前事中管理和风险防控为主导的管理模式。在此背景下，督查少不了。然而，督查同样也需要不断的改进和提高，以加强权力监督，提高规范化管理水平。

目标

通过对现行督查模式规范化程度的分析，结合实际工作需求，设计一套全新的扩权督查方案，努力将督查工作的针对性、实效性和规范性提到新的高度。

方案设计

扩权督查-概念

扩权督查即指督查过程中明确职权，强化任务落实责任，明确任务分工，并强化对被督查对象的规范指导、跟踪、催办。该督查模式始于北京市，目标是由市级督查变为市区级督查，进一步地扩大对基层政府的监督范围，发挥地方政府的自我管理作用。

设计原则

扩权督查方案的设计应遵循以下原则：

突出目标导向：以“问题导向，目标导向”为核心，将督查的重点放在实现工作目标的过程和结果上。

明确职责任务：明确各相关部门职责和任务，确保各部门在督查过程中履行职责，各负其责。

依法依规：在督查过程中，要坚持依法依规，保障督查工作的合法性和合规性。

突出规范管理：强调严格规范管理，健全制度建设，保障督查的有效性和规范性。

扩权督查-流程

扩权督查方案的督查流程如下：

督查目标：筛选出督查的目标，明确督查的内容和任务。

督查计划：根据督查目标，制定详细的督查计划，明确督查人员和督查时间。

督查准备：准备好督查的必须材料和工具，包括督查表、督查卡、摄像机等。

督查过程：在督查过程中，按照督查计划进行，并注意事中事后记录。

督查结果：根据督查结果制定督查报告，反馈给相应部门和领导；对有问题的部门进行督导。

扩权督查-优势

扩权督查相较于传统督查模式具有以下优势：

强化规范化管理：普及制度建设，加强事前管理和风险防控，规范责任制和工作流程，提高规范化管理水平。

拓展督查范围：扩大督查对象范围，实现全面督查，更好地监督绩效目标的完成情况。

提升督查效果：加强对被督查对象的规范指导、跟踪、催办，强化任务落实责任，提升督查效果。

加强督查权威：明确职权，凸显权威，增强督查公信力。

结论

扩权督查方案能够促进国家、地方政府的规范管理，优化工作流程，加强工作流程与人员管理，可以使督查工作更有针对性、更高效、更规范、更公正，是有效提高政府绩效和强化权力监督的方案。