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项目实施规划大纲编制管理

1编制目的

按照集团公司基本建设管理程序及要求，为更好指导项目建设全过程，严格

“四大控制”目标，明确管理职责及管控模式，推进煤化工项目科学、规范、有序

推进。

2编制原则：项目实施规划大纲在编制过程中，应突出前瞻性、科学性、完

整性、可操作性。

3编制要求

3.1项目实施规划大纲由项目建设单位（业主）负责组织编制，并组织实施；

项目各承包商可根据项目总大纲，编制施工组织纲要。

3.2项目实施规划大纲必须在项目全面开工前1-2个月编制完成，须经建设、

设计、施工、监理等参建单位审查，报集团公司审定批准后，严格组织实施；集

团公司相关职能部门负责监督项目实施大纲的执行情况。

3.3项目管理实施规划作为指导项目管理工作的纲领性文件，编制内容应涵

盖项目设计、施工、管理、验收等全过程，明确项目管理的目标、依据、内容、

组织、资源、方法、程序和措施等。

3.4项目实施规划大纲应以实现项目安全、质量、工期、投资等为总目标，

编制的目标、措施应具体可行，具有较强的针对性、可操作性。

3.5项目实施规划大纲应根据项目建设进展及动态变化，应定期组织修订完

善，更新内容，以便更好指导项目建设。

3.6项目实施规划大纲的编制要重点突出，详略得当，编制目录要清晰完整

（具体见附件），编制依据要全面准确，编制内容要具体完善，基础资料要详实

准确。

3.7项目实施规划大纲应指导贯穿项目建设全过程，作为项目评价考核监督

的实施依据。

3.8项目管理应逐级分层分解，内容要完整，不重复、不遗漏；每个工作单

元应有明确的工作内容，工作单元之间的界面清楚。

4.附件：《煤化工、煤制油项目实施规划大纲》编制目录

附件：

《煤化工、煤制油项目实施规划大纲》编制目录

1总论（每个章节中的具体内容？）

第一节项目概况

1.1项目简介

1.2建设规模

1.3建设依据

1.4建设的目的和意义

1.5工艺流程

1.6产品方案

1.7档案管理原则

1.8信息化管理原则

1.9承包商评价原则

1.7主要技术经济指标

1.8项目建设的特点

1.9项目实施的难点和关键点

1.10大型设备吊装方案的说明

1.11项目实施进展情况说明

第二节建设指导思想和管理目标

2.1项目建设指导思想

2.2项目总体目标

2项目管理

第一节项目管理模式和原则

1.1项目管理模式

1.2质量管理原则

1.3进度控制原则

1.4费用控制原则

1.5合同管理原则

1.6HSE管理原则

1.7档案管理原则

1.8信息化管理原则

第二节组织机构与职责分工

2.1项目管理组织机构

2.2项目管理组织机构职责

第三节进度控制

3.1工作程序和管理体系

3.2管理职责

3.3计划体系

3.4计划的类型和内容

3.5进度计划的管理

3.6进度检测的管理

3.7施工总进度计划

3.8项目总体统筹计划

第四节工程造价管理

4.1工程造价的管理目标

4.2工程造价计算基本原则

4.3工程造价管理机构及其职责

4.4工程造价管理流程

4.5投资计划

4.6工程进度计量与工程款支付

4.7工程变更程序管理

4.8工程造价偏差管理

4.9建设工程造价管理

4.10结算管理

4.11工程造价档案管理

第五节质量管理

5.1质量管理目标

5.2项目质量的组织管理

5.3质量体系

5.4项目质量计划编制及实施

5.5项目关键质量活动

5.6项目质量控制的内容

5.7质量控制的主要措施

5.8对承包商（含设计、供货、施工）、监理和独立检测机构的六项基本要

求

5.9现场管理的两项制度

第六节HSE管理

6.1HSE管理方针和目标

6.2HSE的管理内容和管理流程

6.3HSE组织管理

6.4安全培训及授权

6.5HSE检查与审核

6.6施工承包商HSE管理

6.7物资采购（供应商）的HSE管理

6.8项目应急救援预案的控制

第七节合同管理

7.1合同类型

7.2合同管理的