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四川省青年志愿者协会志愿青春，擦亮幸

福底色

作者：李菡丹

来源：《中华儿女》2023年第12期

青年志愿服务是志愿服务中最有活力的力量，四川省青年志愿者协会为推动志愿服务制度

化常态化，提升志愿服务在社会治理中的参与度，发挥志愿服务实践育人的重要作用，聚焦青

年志愿服务制度改革，出台《四川青年志愿服务制度改革试点方案》，对四川青年志愿服务进

行全面重构。

四川省青年志愿者协会秘书长肖翔介绍：“《方案》实施以来，共青团四川省委和成都、

攀枝花、泸州、南充、宜宾、眉山6个改革试点市探索了一系列青年志愿服务制度改革创新举

措，让青年志愿者在实践中成长成才、全面发展，让青年志愿服务擦亮人们的幸福底色。”

“我们以系统性思维建立健全工作体系、激励保障体系、队伍培养体系，着力抓好顶层设

计和基层落地，积极构建四川青年志愿服务新格局。”肖翔说。

建立青年志愿服务协调机制，构建“党委统一领导、文明办统筹指导、部门依法履责、共

青团组织实施、社会协同参与”的青年志愿服务工作机制。创立以共青团四川省委为主体，省

青年志愿者服务中心、省青年志愿者协会为抓手，专项基金、注册管理信息平台、青年志愿者

学院为支撑的“一体两翼三支撑”省级青年志愿服务示范运行体系。成都等6个试点市相继成立

市级青年志愿服务中心和青年志愿者学院，省、市两级共核编52个；推进青年志愿服务改革

提质扩面，雅安团市委增设青年志愿者工作部，广元市利州区成立青年志愿服务指导中心。

为持续提升注册青年志愿者的获得感和光荣感，共青团四川省委、四川省委组织部、四川

省文明办、四川省民政厅等11家单位联合出台《关于进一步深化青年志愿服务改革推动志愿

服务制度化常态化的通知》，明确把志愿服务情况作为干部选任及评优评先等的重要参考；学

生党员、团员每年志愿服务时长不低于10小时，将学生志愿服务时长作为综合素质评价、评

优评先、推优入团等的重要指标，纳入“第二课堂”成绩单、装入学生学籍档案等；符合条件的

志愿者可享受积分落户、影院购票、交通购票、旅游购票等福利，可纳入“信用体系红名单”，

提供审贷便利、优质担保服务、快速退款便利等优惠政策。制定实施《四川青年志愿者星级认

定规则（试行）》，作为激励志愿者政策的主要依据，目前已完成全省星级志愿者认定9529

人。

推动试点市进一步落细落实激励政策，成都为青年志愿者开发专属联名借记卡等金融产

品，眉山在改革经费中列支1.5万元为活跃度高的星级志愿者定制专属意外伤害保险，攀枝花

建设“同心圆公益超市”方便志愿者时长积分兑换，四川大学锦江学院、四川警察学院等纷纷开

设志愿服务相关选修课程。

以“县县建协会”“校校建组织”为目标，分层分类夯实基层志愿服务队伍体系。建成各级青

年志愿者协会205个，其中县级协会183个，完成民政注册121个。全省134所高校全部建立

校级青年志愿服务组织，正在逐步完善“校-院-班”三级志愿服务运行体系；全省有条件的4440

所中小学校建立志愿服务组织，负责本校学生志愿服务的具体组织、实施、考核评估等工作。

依托四川高校志愿服务联盟，凝聚63所在川高校，常态化开展高校志愿者骨干培养计划，覆

盖首批骨干3000余人。

近年来，四川省青年志愿者协会聚焦志愿服务有效精准供需对接，积极打造“志愿四川”平

台，强化志愿者规范注册，活动便捷发布，服务时长规范记录，为就近就便参与志愿服务提供

科技支撑。一是提升“志愿四川”平台注册、招募、报名、上岗、计时等5大板块的便捷度，引

入区块鏈、云计算等技术，强化平台信息加密，实现志愿服务组织随时发布项目需求、招募志

愿者，志愿者随时就近就便参与服务项目。通过平台“点单式”发布项目需求、招募志愿者，志

愿者就近“接单”、精准记录时长。新增实时定位、电子围栏、扫码打卡、在线生成证书等功

能，完整记录志愿服务足迹。

二是打造省级青年志愿服务大数据中心，对志愿者和志愿服务组织数量、项目类型、活动

频次、服务时长等进行多层次、多维度分析，为提升志愿服务针对性和专业性提供数据支撑。

开放平台数据，初步实现与全国志愿服务信息系统互联互通，正在推动与重庆青年志愿服务数

据互认共享。截至目前“志愿四川”平台共注册青年志愿者803.9万，注册团队5.9万，发布活

动60.9万个，服务时长超6565.2万。

三是为鼓励中小学生参与志愿服务体验，共青团四川省委联合教育厅在“志愿四川”平台设

置“中小学生专区”，推动有条件的中小学校入驻平台，建立