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市县国土总体空间规划编制指南

市县国土总体空间规划编制指南

一、编制指南概述

1.1编制指南目的和意义

本编制指南旨在指导各市县编制国土总体空间规划，确保规划

编制工作的科学性、合理性和可行性，促进国土资源的有效利用和

保护。

1.2编制指南合用范围

本编制指南合用于各市县国土资源管理部门，以及相关的规划

编制机构和专业人员，用于编制市县级国土总体空间规划。

二、编制指南的基本原则

2.1综合性原则

国土总体空间规划编制应综合考虑经济、社会、生态、文化等

各方面因素，实现资源合理配置和环境均衡发展。

2.2系统性原则

国土总体空间规划编制应从整体上考虑城乡发展、区域协调和

资源保护的问题，形成有机系统的空间布局。

2.3可持续发展原则

国土总体空间规划应以可持续发展为指导，注重资源节约利用、

生态环境保护和社会公益需求的平衡。

三、编制方案

3.1规划编制过程

（详细描述规划编制的各个阶段，包括调研、分析评价、方案

设计、征求意见等环节）

3.2数据分析与评价

（详细描述数据采集、整理和分析评价的方法和步骤）

3.3规划目标与指标

（详细描述规划目标的确定和规划指标的设定，包括经济指标、

社会指标、环境指标等）

3.4空间布局

（详细描述规划的空间布局原则和方法，包括城市发展布局、

城乡融合布局、生态保护布局等）

四、实施措施

4.1组织实施机制

（详细描述规划实施的组织机构和工作流程，包括责任部门的

划分和协调机制的建立）

4.2技术支撑与保障

（详细描述规划实施所需的技术手段和技术支撑体系的建立）

4.3法律法规支持

（详细描述规划实施所依据的法律法规，以及对规划实施的法

律保障）

五、监测评估与调整

5.1规划实施监测

（详细描述规划实施的监测方法和指标体系，以确保规划目标

的实现）

5.2规划调整机制

（详细描述规划实施过程中的调整机制和流程，以应对不可预

见的变化和问题）

扩展内容：

1、本所涉及附件如下：

附件1：市县国土总体空间规划编制工作方案模板

附件2：市县国土总体空间规划调研报告示例

附件3：市县国土总体空间规划评估报告模板

2、本所涉及的法律名词及注释：

国土资源管理法：指中华人民共和国国土资源管理法，用于对

国土资源管理工作进行法律约束和规范。

城市规划法：指中华人民共和国城市规划法，用于对城市规划

工作进行法律约束和规范。

环境保护法：指中华人民共和国环境保护法，用于对环境保护

工作进行法律约束和规范。