《“数据要素×”人才能力评价要求》征求意见稿.docxVIP

T/ZCXXXXX—2024

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数据要素×人才能力评价要求

1范围

本文件规定了“数据要素×”人才主要职业类型和能力要求。

本文件适用于指导全国各单位开展财务管理类“数据要素×”的人才培养、人才评价、人才招聘、人才引进等工作。

2规范性引用文件

本文件参照《标准化工作导则—第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）编写。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

数据（Data）

数据是指任何以电子或者其他方式对信息的记录。

3.2

数据要素（DataElement）

数据要素是指那些以电子形式存在的、通过计算的方式参与到生产经营活动并发挥重要价值的数据资源。在数字经济中，数据要素的角色可与传统的生产要素（如土地、劳动力、资本和技术）相提并论。数据要素是推动数字经济发展的核心引擎，是赋能行业数字化转型和智能化升级的重要支撑，也是

国家基础性战略资源。

3.3

“数据要素×”（DataElement×)

数据要素×是指在数字经济背景下，将数据作为一种核心生产要素，通过跨界融合与创新驱动，深度挖掘和提升数据价值的过程。它强调数据的资产化、市场化与合规化，旨在通过数据分析、智能技术及创新模式，释放数据潜能，驱动经济增长，加速社会数字化转型。（术语参考内容：国家数据局

发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》)

3.4

“数据要素×”人才（DataElementxTalent）“数据要素×”的从业人员。

本文件主要包括数据资产入表会计、数据评估师、数据交易师、数据合规师四类。不包括数据工程技术等其他类别人才。

每一类“数据要素×”人才细分为不同等级（初级、中级、高级），本文件为总体评价框架，不同等级细分标准另行制定。

4“数据要素×”人才的职业类型及能力要求4,1“数据要素×”人才的职业类型

T/ZCXXXXX—2024

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a)数据资产入表会计：是具备对企业所拥有的数据资源进行会计确认、计量、记录、报告及披露的一整套会计理论、方法和实务操作能力的专业人才。

b)数据评估师：具备运用专业方法和技术，对数据资产的质量、价值与风险等进行评估的专业人才。

c)数据交易师：是具备数据价值评估、市场分析及法律合规能力的专业人才。

d)数据合规师：是具备企业数据处理活动遵循法律法规、行业标准与实践能力的专业人才。4.2“数据要素×”人才的能力要求

“数据要素×”人才的各职业能力要求见表1

表1“数据要素×”人才的职业类型及能力要求

职业类型名称

能力要求

数据资产入表会计

1.能够对数据资产进行科学合理的成本归集，根据数据的稀缺性、价值创造潜力及成本投入等因素，将其合理估值并记录在账。

2.不断监控数据资产的增减变动，确保数据采集、处理、存储等成本以及数据带来的经济效益得到准确反映。

3.与IT团队紧密合作，建立数据资产管理规范，确保数据资产的安全性与合规性，同时为管理层提供数据资产相关决策支持，优化资源配置，提升企业数据资产的透明度和利用率，推动实现数据资本化管理的现代化转型。

数据评估师

1.能够对数据集的质量、价值、可靠性和安全性进行全面评估。包括审查数据来源的合法性与合规性，运用统计学和机器学习方法、AI大模型等分析数据的准确度、完整性和时效性。

2.识别数据中的偏差、异常和缺失，评估其对决策支持的影响，并根据市场趋势和业务需求确定数据的实用价值和潜在风险。

3.撰写评估报告，为数据采购、整合及应用提供科学依据，助力企业或组织制定数据战略，优化数据资产配置，确保数据投资回报最大化。

数据交易师

1.能够促进和优化数据市场的交易活动。充当数据供应方与需求方之间的桥梁，负责识别、评估、定价并促成高质量数据集的买卖。

2.深入理解数据的来源、质量、合规性及市场价值，运用先进的数据分析工具、AI大模型等对数据进行清洗、整合及包装，以满足不同客户的特定需求。

3.紧跟数据保护法律法规，确保交易过程符合隐私与安全标准，同时开发和维护数据合作网络，探索创新的数据交易模式，为组织创造数据驱动的商业机遇。

数据合规师

1.能够制定并执行数据保护制度，涵盖数据收集、存储、使用、传输到销毁的全生命周期管理。

2.持续监控数据安全法律动态，如《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《关键信息基础设施保护条例》等，评估企业合规风险，开展合规培训，提高全员数据保护意识。

3.通过审计数据处理流程，识别合规漏洞，设计并实施整改措施，以应对数据泄露等安全威胁。

4.参与数据共享、跨境传输等复杂项目，提供法律咨询，确保数据活动合法合规，维护企业声誉，避免法律制裁