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能源审计根本学问
第一节能源审计的概念和特点
一、能源审计的概念
根据企业能源审计技术通则〔17166-1997〕的规定,能源审计是指:审计单位根据国家有关的节能法规和标准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进展的检验、核查和分析评价。
能源审计是对用能单位的能源利用和损失的综合调查,也是对用能单位能源状况进展全面的审查、统计、计量、计策、计算和评审。它是审计单位根据国家的能源政策、能源法规、法令,各种能源标准、技术评价指标,并结合现场设备测试,对企业、地方或部门能源消费、转换和消费的整个物理过程和财务过程进展的检验、核查和分析评价。
根据建立部国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则的定义,能源审计是指用能单位或主管部门自己或托付专业机构,根据国家有关节能法规和标准,对能源运用的物理过程和财务过程进展检测、核查、分析和评价并提出改进建议的活动。
二、能源审计的特点
不管是企业能源审计技术通则〔17166-1997〕的定义,还是国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则的定义,能源审计都具有如下的特点:
〔1〕合法性和科学性。能源审计必需是“根据国家有关的节能法规和标准〞进展,以保证审计工作的合法性、科学性;
〔2〕客观性和独立性。能源审计作为审计的一个分支,也是一种科学管理的方法,具有很强的监视和管理作用。审计单位是由节能主管部门受权的、具有合法资格的审计机构,审计单位必需保证其在审计过程中的客观性、中立性、独立性,以确保审计工作的公允、公正。
〔3〕分项计量和独立核算。“用能单位〞是指具有必需的能源计量及进展独立核算的单位,包括能源运用经济性的独立核算。这是进展能源设计的必要条件。
〔4〕物理过程审计。“物理过程〞是指用效率、单耗、能源密度、实力等物理量表示的能源消费指标;
〔5〕财务过程审计。“财务过程〞是专指以用能单位经营活动中能源的收入、支出的财务账目和反映用能单位内部消费状况的台帐、报表、凭证、运行记录及有关的内部管理制度为根底得出的能源本钱及能源经济效果指标。
〔6〕现场测试和分析。现场的检验、核查和分析评价是能源审计的根本方法,使保持客观性和真实性的根本措施。世界全部国家、全部类型的能源审计〔包括能源诊断〕都必需进展专家的现场考察。
能源审计是一套集能源系统审核分析、用能机制考察和能源利用状况核算评价为一体的科学方法,它科学标准地对用能单位能源利用状况进展定量分析,对用能单位能源利用效率、消耗程度、能源经济及环境效果进展审计、监测、诊断和评价,从而寻求节能潜力刚好机,以促进节能、制止奢侈,不断进步能源利用率和经济效益,具有很强的监视及管理作用,是资源节约和综合利用的专业性审计活动。
三、能源审计的内容
根据能源审计的目的和要求,可以选择下述部分内容或全部内容开展能源审计工作:
能源管理概况;
用能概况及能源流程;
能源计量及统计状况;
能源消费指标计算分析;
用能设备运行效率计算分析;
综合能源消耗和单位能耗指标计算分析;
能源本钱指标计算分析;
节能量计算;
评审节能技改工程的财务和经济分析。
四、能源审计的方法
1.能源审计的根本方法
能源审计的根本方法是调查讨论和分析比较,主要是运用资料搜集、现场勘察、盘存查账、能耗分析、案例调查等手段,必要时扶植以现场测试。
〔1〕资料搜集。资料搜集的主要目的是获得能源审计对象指导的支持,保障能源审计顺当施行,同时初步理解能源审计对象的能耗现状和主要用能环节,初步推断重点能耗环节,作为下一阶段的审计重点。资料搜集是能源审计的根底性工作。假设能在资料搜集能获得越多的精确信息,可以有效地缩短后续工作。通常资料搜集至少须要理解以下信息:主要用能管理部门、能耗计量现状、能源消耗状况、主要用能设备、主要用能环节、以及存在的主要用能问题。
〔2〕现场勘察。现场勘察的主要目的是核实已经搜集的资料,并对资料不清晰的信息或缺失的信息进展补充。通常现场勘察的主要方法是:及节能主管部门进展沟通,理解审计对象的用能现状和趋势,拟实行的节能措施;及专业技术负责人进展沟通,理解不同用能环节的用能特点、存在的困难和节能建议;及一般职工进展沟通,理解本单位用能管理的现状和节能建议;在此根底上,现场勘察不同用能设备及其运用状况,觉察运用过程中存在的问题。在现场勘察前须要设计勘察表格,明确勘察的内容和勘察手段。
〔3〕盘存查账。及财务部门沟通,理解本单位的主要用能设备,以及历能源费用收支状况。及运行人员进展沟通,搜集主要用能设备的运行记录。
〔4〕能耗分析。在资料搜集和现场勘察的根底上,对本单位的水、电、气、热、油、煤等能耗数据、主要用能环节和主要用能设备进展能耗分析,并进展同行业指标进展比较分析,初步分析节能潜力。
〔5〕案例调查。在资料搜集和现场勘察的根底上,理解本单位运用的主要用
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