《广西甘蔗制糖行业清洁生产评价指标体系》编制说明.pdf

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《广西甘蔗制糖行业清洁生产评价

指标体系》

（征求意见稿）

编制说明

《广西甘蔗制糖行业清洁生产评价指标体系》编制组

2024年8月

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目录

1.项目背景和意义4

2.任务来源5

3.本指标体系编制的依据5

4.主要编制过程7

4.1.前期工作阶段7

4.2.文本编制阶段7

4.3.文本实践及完善阶段8

5.标准主要内容说明8

5.1.适用范围8

5.2.指标的选取说明9

5.2.1.生产工艺及装备指标9

5.2.2.能源消耗指标9

5.2.3.水资源消耗指标10

5.2.4.原/辅材料消耗指标10

5.2.5.资源综合利用指标10

5.2.6.污染物排放指标11

5.2.7.温室气体排放指标12

5.2.8.清洁生产管理指标12

5.3.基准值的确定说明13

5.3.1.生产工艺及装备指标基准值的确定13

5.3.2.能源消耗指标基准值的确定13

5.3.3.水资源消耗指标基准值的确定14

5.3.4.原/辅材料消耗指标基准值的确定14

5.3.5.资源综合利用指标基准值的确定14

5.3.6.污染物排放指标基准值的确定14

5.3.7.温室气体排放指标基准值的确定15

5.3.8.管理指标基准值的确定15

5.4.权重的确定说明15

5.5.评价指标总分值计算说明16

5.6.清洁生产水平评定说明16

5.7.标准实施的可行性分析16

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1.项目背景和意义

2015年7月1日，我区发布实施了广西地方标准《甘蔗制糖行业清洁

生产评价指标体系》（DB45/T1188-2015），我区甘蔗制糖企业开展清洁生

产审核一直采用该标准，该标准在指导甘蔗制糖企业实施清洁生产、评价

企业清洁生产水平、促进资源节约和环境保护、推动行业绿色发展以及提

供政策支持和监管依据等方面发挥着重要作用。但该标准自实施至今已将

近9年，已无法适应当前行业技术的发展、大气环境治理、行业高质量发

展需求，一方面无法有效评价企业机械化收割、蔗叶综合利用等当前行业

共性问题，另一方面，现行规划对百吨蔗耗标煤等指标提出更高要求，《广

西糖业发展“十四五”规划》要求百吨蔗耗标煤≤3.85，而该标准Ⅰ级基

准值为≤4.0，其引领作用不再突出。在实施过程中，部分指标与行业统计

习惯不一致，给行业数据统计分析带来困难，例如该标准中的吨蔗污染物

产生指标，行业统计习惯为吨蔗污染物排放指标，企业在污染物产生环节

往往未设置计量器具，二者之间往往需要通过吨糖耗蔗量、末端处理设施

的污染去除率等指标进行换算，导致误差增大，影响评价结果。此外，该

广西地方标准评价指标较多，评价方法复杂，在当前鼓励开展清洁生产审

核模式创新大环境下，需进一步简化清洁生产评价指标，简化评价程序，

以提升评价标准的实用性和可操作性，降低企业学习成本，提高评价效率

和实用性。

因此，为进一步贯彻落实《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作

的通知》（环办科财〔2020〕27号）精神，亟待修订并简化形成广西甘蔗制

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