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《内河航道养护管理用表》

江苏省综合交通运输学会团体标准编制说明

江苏省交通运输厅港航事业发展中心

常州市港航事业发展中心

华设检测科技有限公司

2024年10月

《内河航道养护管理用表》江苏省综合交通运输学会团体标准编制说明

一、编制的背景和作用

航道是综合交通运输体系的重要组成部分，是水运可持续发展

的战略资源，是水运网便捷畅通、高效安全的重要支撑。

近年来，国家越发重视航道养护管理工作，出台了一系列关于

航道养护管理的相关政策和技术规范，为航道养护提供了政策支持

和技术指导。《交通运输部关于加强“十四五”期全国航道养护与

管理工作的意见》中提出了“到2025年，航道管理制度体系进一

步完善，养护工作更加规范精准高效，安全和服务保障能力明显提

高，绿色航道智慧航道建设发展水平显著提升”的发展目标。

江苏江河湖海兼备，水运资源条件得天独厚，截至2023年底，

江苏省内河航道里程达2.4万公里，占全国的1/5，航道网密度24.77

公里百平方公里，里程和密度均居全国之首。三级及以上干线航道/

里程2576公里，其中二级及以上航道886公里，三级航道1690公

里。

为全面落实习近平总书记关于交通运输、水运发展的重要论述

和对江苏工作的重要指示精神，加快建设交通强省和交通运输现代

化示范区，更好地服务保障推进中国式现代化江苏新实践、推动高

质量发展继续走在前列，江苏省政府先后印发《省政府关于加快打

造更具特色的“水运江苏”的意见》、《加快打造更具特色的“水运江

苏”三年行动计划（2024—2026年）》，提出了“充分发挥江苏海江河

湖联动的特色优势，进一步推动运输结构优化调整，紧紧围绕覆盖

更广、标准更高、联动更畅、效益更好的现代化水运体系建设，打

造更具特色的‘水运江苏’，实现由水运大省向水运强省高质量转变”

的总体目标，确定了“提升养护现代化水平”、“提升水运服务保障能

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力”等多项重点任务。

航道养护工作内容复杂、点多面广，涉及航道、护岸、船闸、

航标、船艇、水上服务区等众多航道基础设施，近几年已经陆续发

布多项管理办法、技术标准，从省厅港航中心组织的全省航道养护

技术核查结果来看，目前我省各层级航道养护管理单位的档案台账

存在养护管理用表不成体系、表格样式不统一、填报使用混乱等问

题，具体体现在以下几个方面：

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（）规范化、标准化程度不高。目前我省水运行业已有《水

DB32T2975-2016

运工程建设管理用表》（）作为我省水运工程建设

质量管理的标准体系，大大提升了我省水运工程的建设管理水平。

而同为水运行业的航道养护领域则相对落后，尚未出台一套行之有

效的标准化养护管理用表。尽管我省某些航道养护管理单位自发制

定了一些航道养护管理表格，但是由于缺乏统一的顶层设计，各单

位制定出表格的样式、内容、填报要求也各不相同，从而影响了我

省航道养护管理的规范化、标准化进程。

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（）全面性、系统性不足。根据《江苏省航道养护管理办法》，

航道养护工作包含例行养护、专项养护、应急抢通等多项养护内容，

具有工作内容繁杂、基础设施类型多样、养护管理单位众多的特点，

各级养护管理单位及不同类型的航道基础设施均有相应的养护管

理表格填报需求，然而目前我省尚未形成一套全面、系统的标准化

内河航道养护管理用表体系，养护内容和要求不够明确，这不仅使

养护工作容易出现遗漏，而且还会造成基层养护人员的困扰，不利

于我省航道养护管理精细化水平的提升。

（3）与最新标准规范不协调。“十三五”时期以来，我国对航

道养护工作愈发重视，交通运输部出台了《通航建筑物运行管理办

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