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乡镇供水改造工作汇报
今年以来,我乡通过明确各方主体、改造供水管网、完善管护机制等关键环节,系统谋划、精准发力,高标准完成全域自来水智能化改造工程,实现出厂水、管网水、末梢水全过程管理,构建城乡一体化的农村饮用水安全体系。目前,全乡已整建制实现物联网智能水表应用。
一、“三方”共推,加强顶层设计
一是更换经营主体性质,实现“公办公营”。为彻底改变全乡过去20余年自来水私营的历史,成立党委书记、乡长任组长的供水保障机制改革工作领导小组,明确纪委、农林水、经管、审计、财政所等部门职能,按照“城乡一体、水为民生”工作思路,全面核查全乡供水情况,摸清供水管道归属、承包合同合法性、供水期内水源水质、水价过高原因及标准、管网费用出处等问题,与原经营公司进行7轮谈判,依法依规解除承包关系,成功收回供水经营权,交由**水务发展有限公司统一管理,回归供水企业公益属性,实现公办公营。
二是压实施工主体责任,做到“边建边验”。对上积极争取**市农村村内供水基础设施建设项目债券资金4800万元,按照“政府主导、第三方建设、乡村参与”思路,聘请水安建筑安装有限公司为施工主体,采取“边建设边验收、建好就验好”模式,26个村均成立由5名党员、10名群众代表组成的监督小组,与勘察设计、施工管理、水质检测等部门工作人员,共同对阀门井和水表井标高、沟槽开挖、管道铺设、回填材料等实行全过程监管,并在村内公示。施工期间,共排查安全隐患45处,已全部整改到位。
三是保障用水主体利益,确保“优惠优质”。为降低群众负担,确定“财政担大头+个人出小头”工作标准,平均每户由上级补贴资金1050元、自费300元。同时,利用五级架构组织体系,通过张贴海报、入户交谈、电话询问、农村大喇叭等方式,宣传好上级政策、智能水表运行原理、管网规划等情况,彻底打消群众疑虑。全乡6500户居民全部同意安装,同意率100%。
二、“三端”共建,畅通供水链条
一是前端充足供水。针对地势高、水压低等问题,积极与**市丁坞自来水厂对接,确保增压设备和制水工艺达到城市饮用水标准。目前,全乡日供水可达3万立方米,水量充足、水压稳定、水质安全,实现“即开即用、即接即饮”。
二是中端铺设管网。考虑原供水管网年久老化、历史遗留问题多等因素,采用“提前储水+分段作业+错峰施工”工作模式,重新铺设所有村庄的供水主管道、分支管道、入户管道。同时,建立“宣传发动+现场协调+问题反馈”保障机制,在保障群众正常生产生活的同时,加快推进路面开挖、开槽排管、断水接拢、冲洗并网等任务。改造工程共开挖路面500千米,更换管网420千米,前后仅用时8个月,比预计提前2个月完工。
三是末端安表到户。为彻底解决跑冒滴漏、收费不透明、缴费不方便等问题,按照“集中式水表+智能水表”思路,安装智能水表6500户,村民可网上查看用水量、缴纳水费。针对不会上网的老年群体,依托各村党群服务中心,开通水费收缴人工办理窗口,推行上门代办服务,实现缴费不出村、零跑腿,群众满意率达100%。
三、“三管”共治,完善管护机制
一是打造智能化中心,实现“云”管。投入50余万元,建设自来水智能化控制中心,涵盖管网监控、用水分析、地理信息、收费计量和报警等系统,拥有3S一体化技术、移动数据遥信技术、自控技术,对各村各户智能水表进行远程采集、传输、诊断和分析,24小时实时监测、记录全区域自来水运行情况。当管网发生冻裂、漏水或无水等情况,控制中心将自动报警,报告具体位置,维修人员在最短时间内到达现场,做到事故精准判断和及时处置,工程事故率、管网漏失率大幅下降。
二是加强一体化管理,完善“人”管。通过村级推荐与考察选聘的方式,配备110名基层水管人员,签订管护责任书,组建乡村级营业服务网点,做好水站管理维护、水费收缴等工作,管理范围从水厂延伸到村户,真正实现“从水源头一直管到水龙头”。
三是落实普惠性政策,制定“价”管。根据上级政策要求,针对不同用水主体,制定水价核定办法,推进城乡用水“同质、同价、同管理、同服务”,并及时向社会公示,接受群众监督。居民用水价格由原来的每方5元下降为每方3元,学校机关单位每方3.57元,企业每方4.12元,乡村群众享受到与城市居民同等的供水待遇。往年因水价过高、水量不足、水压不稳等问题导致的200余件市民热线投诉事项,实现全部清零。
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