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专题党课：以城市更新助推新质生产力发展
引言
在新时代的征程中，城市更新不仅是城市面貌的焕然一新，更是推动经济社会高质量发展的关键引擎。城市更新通过优化空间布局、提升基础设施、改善人居环境、促进产业升级等多维度举措，为新质生产力的发展提供了广阔舞台和坚实基础。本文将从理论探讨到实践分析，全面阐述以城市更新助推新质生产力发展的重要性、路径与策略。
一、城市更新的理论内涵与时代价值
（一）城市更新的理论内涵
城市更新，是指在城市发展过程中，对城市中不适应现代化城市社会生活的地区进行必要的、有计划的改建活动，以改善城市环境、提高居民生活质量、促进城市经济社会的可持续发展。这一过程涉及土地再开发、建筑再利用、环境整治、历史文化保护等多个方面，旨在实现城市功能的优化升级和整体价值的提升。
（二）城市更新的时代价值
1.
推动经济转型升级：城市更新通过引入新兴产业、优化产业结构，为城市经济发展注入新活力，推动经济由高速增长转向高质量发展。
2.
提升城市竞争力：良好的城市环境和完善的公共服务设施是吸引人才、资本等生产要素的关键，城市更新有助于提升城市的综合竞争力和吸引力。
3.
促进社会公平正义：通过改善老旧社区、解决低收入群体住房问题等措施，城市更新有助于缩小社会差距，促进社会和谐稳定。
4.
保护历史文化传承：在更新过程中注重历史文化遗产的保护与利用，有助于传承城市文脉，增强文化自信。
二、新质生产力的概念与特征
（一）新质生产力的概念
新质生产力，是指在信息技术、人工智能、大数据、云计算等新技术革命推动下，形成的以知识、技术、信息、数据等为核心要素，具有高效、智能、绿色、可持续等特征的新型生产力形态。
（二）新质生产力的特征
1.
创新驱动：新质生产力的发展依赖于科技创新和制度创新，强调以创新驱动发展。
2.
融合共生：新技术与传统产业深度融合，催生新业态、新模式，形成产业生态的共生共荣。
3.
开放共享：基于互联网的开放平台，实现资源、信息、知识的共享，促进全球范围内的合作与交流。
4.
绿色可持续：注重环境保护和资源节约，追求经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。
三、城市更新与新质生产力发展的内在联系
（一）城市更新为新质生产力提供空间载体
城市更新通过拆除重建、综合整治等方式，释放大量土地资源，为新兴产业和高新技术企业提供发展空间。同时，通过优化城市空间布局，打造产业园区、创新基地等，形成产业集聚效应，为新质生产力的培育和发展提供有力支撑。
（二）城市更新促进新质生产力的要素集聚
城市更新过程中，通过完善基础设施、提升公共服务水平，吸引高端人才、资本、技术等生产要素向城市集聚。这些要素是新质生产力发展的核心资源，它们的集聚和高效配置为新质生产力的快速发展提供了强大动力。
（三）城市更新推动新质生产力的模式创新
城市更新不仅改变了城市的物理形态，更促进了城市治理模式和经济发展模式的创新。通过智慧城市建设、数字政府建设等举措，推动政府服务、城市管理、社会治理等方面的数字化转型，为新质生产力的发展提供了更加高效、便捷、智能的外部环境。
四、以城市更新助推新质生产力发展的路径与策略
（一）科学规划，优化城市空间布局
1.
制定城市更新专项规划：结合城市发展战略和产业发展需求，科学编制城市更新专项规划，明确更新目标、重点区域、时序安排等。
2.
强化空间资源整合：通过土地整合、功能置换等方式，优化城市空间结构，提高土地利用效率，为新质生产力的发展腾出空间。
（二）产业升级，培育新经济增长点
1.
推动传统产业转型升级：利用新技术改造提升传统产业，推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展。
2.
发展新兴产业：聚焦数字经济、智能制造、生物医药等新兴产业，打造一批具有核心竞争力的产业集群。
3.
促进产业融合发展：推动制造业与服务业、文化产业与旅游业等深度融合，催生新业态、新模式，拓展新经济增长点。
（三）创新驱动，提升城市核心竞争力
1.
加强科技创新：加大研发投入，支持企业、高校、科研机构等开展关键技术攻关和成果转化。
2.
推动制度创新：深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。
3.
强化人才支撑：实施人才强市战略，引进和培养一批高层次、复合型人才，为新质生产力的发展提供智力支持。
（四）绿色发展，构建生态宜居城市
1.
加强生态环境保护：坚持生态优先、绿色发展理念，加强城市生态环境保护和修复，提升城市生态品质。
2.
推广绿色建筑：鼓励采用节能、环保、低碳的建筑材料和技术，推动绿色建筑发展。
3.
完善城市基础设施：加强城市供水、供电、供气、供热、排水等基础设施建设，提高城市运行效率和安全性。
（五）文化传承，彰显城市特色魅力
1.
保护历史文化遗产：在城市更新过程中，注重历史文化遗产的保护与利用，传承城市文脉
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