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机场应急救援预案

——保障人员和旅客安全的重要措施

随着民航业的迅速发展，机场作为交通枢纽和经济增长点的地

位越来越重要。然而，随之而来的是各种安全隐患和风险。为保

障人员和旅客的生命财产安全，是必不可少的重要措施。

一、的意义

是指在突发事件发生时，有针对性、科学合理、可操作的对策

和救援方案。它对于预防和控制突发事件，限制事故损失，保障

人员和旅客生命财产安全具有至关重要的意义。

首先，是机场安全保障的基础。机场是高度集中的人流、物流

和信息流交汇地，一旦发生意外情况，后果将会十分严重。因此，

的制定便于清晰确定各种事故、灾难的类型、影响程度和应急处

置方案，为实现机场安全保障提供了坚实的基础。

其次，是保障人员和旅客生命财产安全的有效方式。机场作为

国门的重要组成部分，承担着巨大的责任。在突发事件面前，如

恐怖袭击、地震等，应急救援预案将帮助机场应急管理部门高效

实现对危险区域的隔离，将人员疏散至安全区域，控制交通等，

共同保障人员和旅客的生命及财产安全。

最后，是推动机场市场化升级的必要条件。每一个机场都是一

个重要的经济增长点，而的健全与否影响飞行正常及旅客满意度，

进而影响企业形象和市场竞争力。

二、的构成要素

的构成要素涉及多方面内容，它们相互衔接，共同组成了的整

体组成。

1.突发事件类型分类及应急处置方案制定

针对不同类型的突发事件，制定相应的应急处置方案。比如，

针对天气突变或机械故障导致飞机返航，机场应急管理部门需要

确定影响范围，采取及时的地勤服务和安全组织措施；在恐怖袭

击或大型自然灾害发生时，要通过起调特种救援队伍、突击消防

等具体行动，及时组织疏散，防止人群踩踏等意外伤害。

2.组织架构及人员分工

的实施需要有效的组织架构，即由应急管理指挥部为中心，设

立各个功能齐备的应急小组负责相关任务。比如，组织救援、医

疗、减灾、指挥、联络等功能小组，确保应急处置能力的全覆盖；

同时，明确人员职责分工和安排，为实现及时响应和应急处置提

供有力的组织保障。

3.资源调配及信息沟通

需要集成各类资源，从而输出科学合理、可操作的应急处置方

案和策略。比如，对抗性恐怖标准应急预案，要求高性能的防暴、

特种勤务等装备与硬件设施，并建立高效、完善的技术支持体系；

对于公共卫生应急预案，要求采购足量、高品质、高可靠性的防

护设备和物资。

此外，信息沟通也是的重要组成要素。要求紧密整合各种信息

来源，及时调动关键的应急救援人力、物力等资源。各种应急场

景中，信息的保密、及时准确的传递影响着应急响应效率和效果

的提升。

三、的实施保障

是一项全局性的工作，实施保障涉及多个方面。

1.环境管理

机场环境管理是实施中的重要保障环节。作为一个大型交通枢

纽，机场内要求有高效、完善的疏散机制和设备，如安全通道、

警报系统、二次开门装置。此外，机场环境管理还涉及应急运输

通道、应急危机管理、清理、消杀等环节的确保。环境管理的全

面做好能有效地保障旅客、机场全员等应急任务执行时的安全、

畅通。

2.实战演练

的制定和完善要经过多次实践演练。在实战演练中，应尽可能

模拟各种突发事件，以检验应急救援预案的可操作性和有效性。

同时，应该由专业防护队伍对机场设施设备进行保护、保障其品

质和保质期，确保设施设备及时可靠地投入使用。

3.专业技能培训

的实施，需要具备专业技能的人员保障。因此机场要加强员工

职业技能培训，提高综合应急处置能力。同时，机场要定期邀请

行业专家进行专业技术培训，并在机场内举办演习、模拟等应急

处置相关系列活动，避免应急人员因过于熟悉应急预案而麻痹大

意。

综上，是为确保人员和旅客安全的重要措施。需要从突发事件

类型分类及应急处置方案制定、组织架构及人员分工、资源调配

及信息沟通等多个方面要素入手，从而实现有效地预测事件、迅

速响应、动态协调、全面处置、回顾总结、管控复盘等机场应急

管理工作。在日常工作中，机场应急管理部门须贯彻“预防为主、

综合治理、应急与长效共存”的原则，强化应急救援预案的制定、

实施与管理，确保旅客的安全与满意。