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例行督察方案

背景

督察是指组织对被督察地区某一特定领域或某项问题的现场检查、调查和核实活动。例行督察是指针对某一特定领域或某项问题，按照规定的频率、范围和要求，进行周期性的督察活动，旨在推进治理体系和治理能力现代化，保障人民基本利益。

目的

本方案的目的在于明确例行督察的内容、程序、标准和结果处理，保障督察工作的科学性、公正性和实效性。

内容

督察对象

例行督察的对象是相关法律法规明确、规定实施、涉及人民群众切身利益和社会公共安全的领域和问题。

督察范围

督察范围应当明确具体的行政区域和机构或单位，并根据实际情况确定督察的具体内容和方式。督察应当涵盖领域或问题的全过程和各个环节，包括政策制定、法规执行、执法监管、宣传教育、项目实施、投诉举报、事故处理等。

督察标准

督察标准应当根据法律法规和政策规定制定，并与相关部门、行业协会、专家学者、社会组织、企事业单位等广泛征求意见，确保标准的科学性和严格性。督察标准包括标准名称、制定依据、内容要求、检查方法和出具结论的程序等。

督察程序

督察程序应当按照规定的时间、流程、方式和环节执行。督察程序包括督察计划的制定、督察方案的落实、督察人员的遴选和培训、现场检查和调查、意见反馈和整改落实等。

督察结果

督察结果应当根据督察标准和程序进行综合评价，并出具督察报告，明确存在的问题、责任单位、整改措施和时限，督促整改落实，对未按时整改的单位和责任人进行处理和问责。

落实

为保障例行督察的顺利开展和实效性，需要从以下方面进行落实：

建立健全督察制度和工作机制，明确各部门、单位和人员的职责和任务，形成合力。

制定高质量的督察标准和流程，落实督察方案，确保督察的科学性、公正性和实效性。

严格监督其督察人员的素质、资格与道德水平，开展专业培训和考核，确保督察人员的素质和业务水平达到一定水平。

加强沟通与反馈机制，征求各方面的意见和建议，及时、公正地处理投诉和举报。

强化督察报告的公示和问责制度，对不整改、不配合、不执行或者存在失职渎职行为的单位和责任人进行严肃处理和问责。

结论

例行督察是推进治理体系和治理能力现代化的重要手段，也是维护人民群众切身利益和社会公共安全的有力保障。只有加强制度和机制建设，明确标准和程序，提升人员素质和督察效能，才能推进治理现代化，切实维护社会公平正义。