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水利工程建设项目生产安全重大事故隐患判定清单（指南）
序号类别管理环节隐患编号隐患内容
项目法人和施工企业未按规定设置安全生产管理机构或
未按规定配备专职安全生产管理人员；施工企业主要负
1人员管理SJ-JOO1责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未按规定持
有效的安全生产考核合格证书；特种（设备）作业人员未
持有效证件上岗作业
基础管理
无施工组织设计施工；危险性较大的单项工程无专项施
工方案；超过一定规模的危险性较大单项工程的专项施
工方案未按规定组织专家论证、审查擅自施工；未按批
2方案管理SJ-J002
准的专项施工方案组织实施；需要验收的危险性较大的
单项工程未经验收合格转入后续工程施工
营地及施工设施工工厂区、施工（建设）管理及生活区、危险化学品仓
3施建设SJ-J003库布置在洪水、雪崩、滑坡、泥石流、塌方及危石等危险
区域
宿舍、办公用房、厨房操作间、易燃易爆危险品库等消防
重点部位安全距离不符合要求且未采取有效防护措施；
临时工程
4临时设施SJ-J004宿舍、办公用房、厨房操作间、易燃易爆危险品库等建筑
构件的燃烧性能等级未达到A级；宿舍、办公用房采用
金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级未达到A级
5围堰工程SJ-J005围堰不符合规范和设计要求；围堰位移及渗流量超过设
计要求，且无有效管控措施
施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统未
采用TN-S接零保护系统;发电机组电源未与其他电源互
6临时用电SJ-J006
相闭锁，并列运行；外电线路的安全距离不符合规范要
求且未按规定采取防护措施
专项工程
达到或超过一定规模的作业脚手架和支撑脚手架的立杆
基础承载力不符合专项施工方案的要求，且已有明显沉
7脚手架SJ-J007
降；立杆采用搭接（作业脚手架顶步距除外）；未按专项
施工方案设置连墙件
爬模、滑模和翻模施工脱模或混凝土承重模板拆
8模板工程SJ-J008
除时，混凝土强度未达到规定值
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