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基层矛盾纠纷分析研判制度

第一章总则

为有效预防和化解基层矛盾纠纷，保障社会和谐稳定，根据国家相关法律法规及政策，结合我单位实际情况，特制定本制度。基层矛盾纠纷分析研判制度旨在通过科学、系统的分析和研判，及时发现和处理矛盾纠纷，促进社会和谐发展。

第二章目标

1.预防矛盾纠纷：通过对潜在矛盾的分析，提前采取措施，减少矛盾发生的可能性。

2.及时处理纠纷：建立快速反应机制，确保矛盾纠纷在初期阶段得到有效处理，避免事态扩大。

3.提升处理能力：加强对矛盾纠纷的分析和研判能力，建立专业化团队，提高处理效率和效果。

4.建立长效机制：形成常态化的矛盾纠纷分析研判机制，推动社会治理创新。

第三章适用范围

本制度适用于我单位及下属各部门、基层单位的矛盾纠纷分析和处理工作，包括但不限于：

1.劳动关系纠纷

2.物业管理纠纷

3.社会服务纠纷

4.其他与单位管理相关的矛盾纠纷

第四章依据的法规与政策

1.《中华人民共和国民法典》

2.《中华人民共和国劳动法》

3.《社会矛盾纠纷预防处理条例》

4.相关地方性法规和政策

第五章管理规范

第1节组织架构

1.矛盾纠纷分析研判小组：由单位主要负责人牵头，成员包括人力资源部、法务部、综合服务部等相关部门负责人，负责整体协调和决策。

2.基层工作组：针对基层单位设立专门工作组，负责具体的矛盾纠纷收集、分析和处理工作。

第2节职责分工

1.矛盾纠纷分析研判小组：

-负责制定分析研判标准和流程。

-定期召开会议，分析当前矛盾纠纷的特点与趋势。

-出具分析报告，提出改进建议。

2.基层工作组：

-收集基层单位的矛盾纠纷信息，进行初步分析。

-负责组织矛盾纠纷的调解工作，必要时上报分析研判小组。

-维护与相关部门的沟通与协作，确保信息畅通。

第3节信息收集与分析

1.信息收集：

-各基层单位定期提交矛盾纠纷信息，包括纠纷类型、发生频率、处理结果等。

-开展问卷调查、座谈会等方式，收集员工对矛盾纠纷的看法和建议。

2.信息分析：

-依据收集的数据，运用统计学方法进行定量分析。

-结合实际情况开展定性分析，识别矛盾产生的根本原因。

第六章操作流程

第1节矛盾纠纷的识别与登记

1.各基层单位应建立矛盾纠纷信息登记制度，及时记录纠纷发生的时间、地点、性质、当事人等信息。

2.各基层单位每月将登记信息汇总，报送至矛盾纠纷分析研判小组。

第2节矛盾纠纷分析研判

1.矛盾纠纷分析研判小组每季度召开一次分析研判会议，结合各单位报送的信息，分析纠纷趋势。

2.针对高发或复杂的纠纷，形成专项分析报告，提出处理建议。

第3节矛盾纠纷处理

1.针对具体纠纷，基层工作组应及时组织调解，必要时邀请第三方调解机构参与。

2.调解未果的案件，需按程序上报至法务部门，采取法律手段解决。

第4节结果反馈与改进

1.矛盾纠纷处理后，基层工作组需将处理结果、经验教训反馈至矛盾纠纷分析研判小组。

2.分析研判小组根据反馈的信息，修订完善相关制度和流程。

第七章监督机制

1.定期监督：单位应定期对矛盾纠纷分析研判制度的执行情况进行检查，确保各项工作落实到位。

2.评估反馈：每年对矛盾纠纷处理效果进行评估，形成评估报告，提出改进建议。

3.建立奖惩机制：对于在矛盾纠纷处理工作中表现突出的部门和个人给予表彰，对于工作不力的部门和个人给予相应的惩罚。

第八章附则

1.本制度由矛盾纠纷分析研判小组负责解释，自颁布之日起实施。

2.本制度如需修订，应由小组提出修订建议，经单位领导批准后实施。

3.本制度自发布之日起生效，所有基层单位和相关部门须严格遵守。

通过本制度的实施，我们希望能够有效预防和化解基层矛盾纠纷，创造一个和谐、稳定的工作和生活环境，推动社会的可持续发展。